Дают ли ветерана труда за почетного донора

Содержание:

Имею звание ПОЧЁТНОГО ДОНОРА РОССИИ, назначена пенсия за выслугу лет, могу ли я получить звание ВЕТЕРАНА ТРУДА?

Мне присвоено звание ПОЧЁТНОГО ДОНОРА РОССИИ, с июля 2016 года назначена пенсия за выслугу лет. Могу ли я получить звание ВЕТЕРАНА ТРУДА?

Ответы юристов (1)

Добрый вечер, Александр.

Ваш вопрос несколкьо лет назад рассматривался Верховным Судом РФ. Согласно Определению от 18.03.2009 № 1-Г09-8 звание «Почетный донор России» присваивается гражданину РФ за иной вклад гражданина в социальной сфере — вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в РФ, что не имеет отношения к трудовым правоотношениям. Для почетных доноров крови установлены свои социальные льготы и гарантии.

Таким образом звание «Почетный донор РФ» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как получить звание «Ветеран труда», если я пенсионер МВД и почетный донор?

я почетный донор россии с 05 г. мне 53г. пенсионер мвд с 96г. могу-ли я получить звания ветеран труда

Ответы юристов (1)

К сожалению, нет.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N 1-Г09-8 нагрудный знак «Почетный донор России» присваивается не за заслуги и достижения в труде, а за иной вклад гражданина в социальной сфере — вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в РФ. С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что нагрудные знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не являются орденами, медалями либо почетными званиями СССР или РФ, а также ведомственными знаками отличия в труде и, соответственно, не могут расцениваться как основание для присвоения звания «Ветеран труда» согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Могут ли доноры получить звание “Ветеран труда”?

Одним из условий получения звания ветерана труда является наличие государственных либо ведомственных наград или других поощрений. Однако не все знаки отличия дают своему обладателю право на этот статус. В частности, неоднозначная ситуация в этой связи складывается для доноров. Рассмотрим, может ли почетный донор получить ветерана труда и от чего это зависит.

Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются

Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.

Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).

Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.

Почетные доноры имеют право на ряд льгот:

  1. Предоставление отпуска в удобное время.
  2. Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
  3. Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).

А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.

Является ли почетный донор ветераном труда на федеральном уровне

Критерии для присвоения звания ветерана труда изложены в ст.7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Одним из условий является наличие у соискателя знаков отличия, к которым относятся:

  1. Ордена или медали СССР или РФ.
  2. Почетные звания СССР или РФ.
  3. Почетные грамоты или благодарности Президента РФ.
  4. Ведомственные знаки отличия.

Государственные награды и почетные звания федерального уровня перечислены в указе Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Нагрудный знак «Почетный донор» в тексте указа № 1099 не упоминается.

Что же касается ведомственных знаков отличия, то в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ они должны быть присвоены за заслуги в труде или службе. Донорство несомненно является социально значимым явлением, но оно не может быть отнесено к трудовой деятельности или службе.

Эта позицию поддерживает Верховный суд РФ (определение от 18.03.09 по делу № 1-Г09-8).

Получается, что почетный донор России и ветеран труда не приравниваются друг к другу. По крайней мере – на федеральном уровне почетный донор не является ветераном труда «по умолчанию».

Но та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает региональным органам власти право устанавливать собственные правила для присвоения звания ветерана труда.

Далее рассмотрим дают ли звание ветерана труда почетным донорам на региональном уровне и от чего это зависит.

Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения

Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.

Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.

Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.

Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.

При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.

А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.

На федеральном уровне знак «Почетный донор» не дает права на получение звания ветерана труда. В отдельных регионах почетные доноры могут получить статус ветерана труда регионального значения. Когда приравняют почетных доноров к ветеранам труда – зависит от внесения изменений в федеральный закон «О ветеранах». На текущий момент подобные поправки в Госдуму не вносились.

Как получить статус ветерана труда, имея звание «Почетный донор России»?

Здравствуйте! Общий стаж 33 года, имею звание «Почетный донор России». Является ли это звание правительственной наградой? имею я право оформить звание ветерана труда?

Смотрите так же:  Заявление о регистрации права собственности на дом и землю

Ответы юристов (1)

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА» И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (с изменениями на: 29.06.2015)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 1066
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА» И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.06.2015 N 589)

Почётный донор России — нагрудный знак, учреждённый Правительством Российской Федерации[1], выражающий признание государством благородного вклада гражданина в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и её компонентов в России.

1. Звание «Ветеран труда» присваивается: а) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.2. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее — управления) по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда». Заявления и заверенные копии документов направляются управлениями в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее — министерство) в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.

С уважением Кузнецов А.С.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Какие льготы полагаются Почетным донорам России и Ветеранам труда

Наше государство предусматривает целый ряд льгот и дотаций для граждан, которым присвоены звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда». Как же получить оба эти статуса, и какие именно преференции предусмотрены на законодательном уровне?

Понятия «Почетного донора России» и «Ветерана труда»

«Ветеран труда» – это специальное звание, которое присваивается лицам, имеющим определенный стаж и награды за трудовую деятельность. (ФЗ №5 «О ветеранах») Данный статус дает право на страховые пенсионные выплаты в повышенном размере.

Трудовая выслуга для получения этой категории установлена действующими Федеральным и региональным законодательством, и зависит от условий работы, климатического пояса и других факторов.

Обычно для женщин это не менее 20 лет непрерывного стажа, а для мужчин – 25.

Статус «Почетного донора» регулируется другими нормами законодательства и присваивается гражданам, сдавшим кровь или ее компоненты в определенном количестве на протяжении своей жизни (40 и более раз).

Чтобы стимулировать людей к такому полезному делу, государством были разработаны специальные программы, и внесены изменения в Пенсионное законодательство, позволяющее почетному донору приравниваться к ветерану труда, и получать схожие пенсии и льготы.

Эти два статуса регламентируются различной нормативной базой, поэтому отождествлять их нельзя. Каждый из них дает определенные льготы и компенсации.

Нужно запомнить, что такое звание, как «Почетный донор», присваивается Правительством на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ в соответствии с ФЗ № 125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.

Может ли почетный донор России получить звание «Ветеран труда» и воспользоваться всеми льготами и другими материальными компенсациями?

Этот вопрос четко регламентируется следующими правовыми актами:

  1. Федеральным законодательным актом № 125 от 20.07.12 года «О донорах». Статьи 23, 24 данного закона устанавливают правовые основания для получения этого статуса, а также количество сдачи крови и ее компонентов, что должен сдать человек, чтобы удостоится этого звания.
  2. Федеральный законодательный акт под номером 400 от 28.12.13 года, регулирующий порядок начисления пенсий. Нормы его статей 30 и 32 говорят о том, что граждане получившие статус «Почетного донора», имеют полное право на получение специальной пенсии.
  3. Региональные правовые документы, которые регламентируют получение донорских и ветеранских статусов в конкретных субъектах РФ.

Исходя из вышеуказанных нормативных актов, звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда» хоть и различаются между собой, но дают гражданам возможность пользоваться всеми льготами и привилегиями, дающимися этим категориям людей. Но стоит учесть! Звание «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку донорство не считается вкладом в трудовую деятельность.

Отдельное внимание нужно обратить на судебную практику по таким вопросам. Верховный суд в 2009 году поставил точку в спорах связанных с назначением пенсионных выплат людям, которые часто сдают кровь, и имеют от этого государственные преференции.

Нужно знать, что почетному донору положен специальный отличительный знак и соответствующее удостоверение. Согласно Постановлению Правительства РФ, медаль «Почетный донор» не относятся к государственным наградам.

Кому присваивается данное звание

С учетом того, что данная категория лиц имеет право на получение определенных пенсионных выплат, присвоить такое звание может только Правительство РФ.

Стать почетным донором (далее ПД) может только совершеннолетний гражданин РФ, который посвятил свою жизнь донорству и сдал положенный объем крови в медицинские учреждения.

На такой статус могут рассчитывать и лица без гражданства, но на момент оформления документов они должны иметь вид на жительство и готовиться стать гражданами России. Оформление гражданства таким лицам нужно для того, чтобы воспользоваться льготами и другими компенсациями, положенными ПД, и получения страховой пенсии.

Важно запомнить, что люди без гражданства, даже если они сдали много своей крови, не могут рассчитывать на пенсии, льготы и другие привилегии в РФ. На это имеют право только граждане нашей страны.

Сколько раз нужно сдать кровь

Чтобы заслужить это звание, человек должен выполнить условие, которое оговорено в ФЗ № 125 (сдать кровь определенное количество раз).

Присваиваются статусы ПД следующим людям:

  • сдающим кровь либо ее составляющие компоненты (за исключением плазмы) больше сорока раз;
  • те, кто более 20 раз сдал кровь либо ее компоненты;
  • лица, что более 60 раз сдали плазму крови;
  • люди, которые сдали кровь с ее составляющими компонентами и плазмой более 60 раз.

В некоторых регионах устанавливаются отдельные требования к количеству сданной крови, для получения донорских выплат и других компенсаций. Например, для получения звания «Почетный донор Москвы» достаточно сдать более 20 раз кровь и более 30 раз плазму.

Для получения звания «Почетный донор» считается только бесплатно сданная кровь.

Какие документы нужно предоставить

Если ветеран труда хочет стать почетным донором, тогда такому лицу необходимо подать в Минздрав определенный пакет документов:

  • медицинские справки с соответствующих учреждений о факте сдачи крови, ее компонентов, заверенные печатями и подписями соответствующих сотрудников (в случае бесплатной сдачи крови);
  • медицинские бумаги о платной сдаче крови и ее составных частей, заверенные соответствующим образом, с указанием суммы выплаченных средств;
  • медицинская донорская карта (книжка), где записывается каждый факт сдачи этого биологического материала;
  • паспорт гражданина РФ или документа, подтверждающего вид на жительство.

Нужно запомнить, что все факты сдачи крови должны быть обязательно зафиксированы. Если, например, ее сдавали для знакомых, друзей, и в медицинском учреждении, которое не специализируется на принятии, обработке и транспортировки донорской крови, это не засчитается.

Льготы почетным донорам

Разобравшись в том, является ли почетный донор ветераном труда или нет, нужно теперь определить, какие именно льготы положены таким людям.

Они делятся на несколько категорий:

  1. Трудовые преференции. Право на дополнительный оплачиваемый отгул, отдельные отпуска сроком до двух недель, независимо от основного.
  2. Присвоение данного статуса одновременно дает право на получение ежегодной материальной компенсации в сумме 13 тысяч рублей, льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным и региональным законодательством.
  3. Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
  4. Получение бесплатных оздоровительных путевок в пансионаты и компенсация за санаторное лечение.
Смотрите так же:  Как оформить пенсию без трудового стажа

Нужно знать, что региональные органы также имеют право давать таким гражданам дополнительные преференции. Например, проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году, скидки на оплату коммунальных услуг.

Досрочная пенсия почетным донорам

Поскольку статус «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», то о начислении досрочной пенсии речь идти не может. Это прямо регламентируется нормами статей 30 и 32 Закона «О страховых пенсиях», которые говорят о том, что нагрудные знаки и статусы данной категории граждан не относятся к ведомственным отличительным знакам, почетным грамотам и иным приравненным к ним документам. Поэтому рассчитывать на такую преференцию ПД не могут.

Нужно знать, что если у того, кто часто сдает кровь, есть достаточная выслуга лет или ведомственные ордена и награды, он имеет право на досрочную пенсию, но не по вышеуказанному статусу.

Получение статуса

Рассмотрим, имеет ли право почетный донор получить статус ветерана труда.

Тут нужно исходить из двух правовых фактов:

  1. Определенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» (для женщин это 25-30 лет, мужчин 35-40 лет).
  2. Ведомственные и другие отличительные знаки, награды, почетные грамоты.

То есть закон предусматривает получение статуса ВТ при наличии конкретной выслуги, знаков отличия, медалей и грамот.

Также при рассмотрении данной ситуации обратите внимание на Постановление Верховного Суда РФ от 18.03.2009 года, дело № 1-Г09 – 8. Согласно ему нагрудное отличие «Почетный донор» не является ведомственной наградой, поэтому не служит предлогом для назначения статуса ВТ.

Исходя из норм ст. 7 ФЗ «О ветеранах», Постановления ВСРФ, почетный донор может стать ВТ только при наличии соответствующего трудового стажа. Поэтому ответ на вопрос: Имеет ли право почетный донор на звание «Ветеран труда», можно сказать что ДА, но только при наличии определенной выслуги лет и дополнительных наград, званий.

При этом звание «Почетный донор» не дает права на досрочную пенсию или статус «Ветеран труда». Это прописано не только в законодательных актах, но и подтверждено судебной практикой, а именно, решением Верховного суда РФ.

Какие льготы полагаются Почетным донорам России и Ветеранам труда

Наше государство предусматривает целый ряд льгот и дотаций для граждан, которым присвоены звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда». Как же получить оба эти статуса, и какие именно преференции предусмотрены на законодательном уровне?

Понятия «Почетного донора России» и «Ветерана труда»

«Ветеран труда» – это специальное звание, которое присваивается лицам, имеющим определенный стаж и награды за трудовую деятельность. (ФЗ №5 «О ветеранах») Данный статус дает право на страховые пенсионные выплаты в повышенном размере.

Трудовая выслуга для получения этой категории установлена действующими Федеральным и региональным законодательством, и зависит от условий работы, климатического пояса и других факторов.

Обычно для женщин это не менее 20 лет непрерывного стажа, а для мужчин – 25.

Статус «Почетного донора» регулируется другими нормами законодательства и присваивается гражданам, сдавшим кровь или ее компоненты в определенном количестве на протяжении своей жизни (40 и более раз).

Чтобы стимулировать людей к такому полезному делу, государством были разработаны специальные программы, и внесены изменения в Пенсионное законодательство, позволяющее почетному донору приравниваться к ветерану труда, и получать схожие пенсии и льготы.

Эти два статуса регламентируются различной нормативной базой, поэтому отождествлять их нельзя. Каждый из них дает определенные льготы и компенсации.

Нужно запомнить, что такое звание, как «Почетный донор», присваивается Правительством на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ в соответствии с ФЗ № 125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.

Может ли почетный донор России получить звание «Ветеран труда» и воспользоваться всеми льготами и другими материальными компенсациями?

Этот вопрос четко регламентируется следующими правовыми актами:

  1. Федеральным законодательным актом № 125 от 20.07.12 года «О донорах». Статьи 23, 24 данного закона устанавливают правовые основания для получения этого статуса, а также количество сдачи крови и ее компонентов, что должен сдать человек, чтобы удостоится этого звания.
  2. Федеральный законодательный акт под номером 400 от 28.12.13 года, регулирующий порядок начисления пенсий. Нормы его статей 30 и 32 говорят о том, что граждане получившие статус «Почетного донора», имеют полное право на получение специальной пенсии.
  3. Региональные правовые документы, которые регламентируют получение донорских и ветеранских статусов в конкретных субъектах РФ.

Исходя из вышеуказанных нормативных актов, звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда» хоть и различаются между собой, но дают гражданам возможность пользоваться всеми льготами и привилегиями, дающимися этим категориям людей. Но стоит учесть! Звание «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку донорство не считается вкладом в трудовую деятельность.

Отдельное внимание нужно обратить на судебную практику по таким вопросам. Верховный суд в 2009 году поставил точку в спорах связанных с назначением пенсионных выплат людям, которые часто сдают кровь, и имеют от этого государственные преференции.

Нужно знать, что почетному донору положен специальный отличительный знак и соответствующее удостоверение. Согласно Постановлению Правительства РФ, медаль «Почетный донор» не относятся к государственным наградам.

Кому присваивается данное звание

С учетом того, что данная категория лиц имеет право на получение определенных пенсионных выплат, присвоить такое звание может только Правительство РФ.

Стать почетным донором (далее ПД) может только совершеннолетний гражданин РФ, который посвятил свою жизнь донорству и сдал положенный объем крови в медицинские учреждения.

На такой статус могут рассчитывать и лица без гражданства, но на момент оформления документов они должны иметь вид на жительство и готовиться стать гражданами России. Оформление гражданства таким лицам нужно для того, чтобы воспользоваться льготами и другими компенсациями, положенными ПД, и получения страховой пенсии.

Важно запомнить, что люди без гражданства, даже если они сдали много своей крови, не могут рассчитывать на пенсии, льготы и другие привилегии в РФ. На это имеют право только граждане нашей страны.

Сколько раз нужно сдать кровь

Чтобы заслужить это звание, человек должен выполнить условие, которое оговорено в ФЗ № 125 (сдать кровь определенное количество раз).

Присваиваются статусы ПД следующим людям:

  • сдающим кровь либо ее составляющие компоненты (за исключением плазмы) больше сорока раз;
  • те, кто более 20 раз сдал кровь либо ее компоненты;
  • лица, что более 60 раз сдали плазму крови;
  • люди, которые сдали кровь с ее составляющими компонентами и плазмой более 60 раз.

В некоторых регионах устанавливаются отдельные требования к количеству сданной крови, для получения донорских выплат и других компенсаций. Например, для получения звания «Почетный донор Москвы» достаточно сдать более 20 раз кровь и более 30 раз плазму.

Для получения звания «Почетный донор» считается только бесплатно сданная кровь.

Какие документы нужно предоставить

Если ветеран труда хочет стать почетным донором, тогда такому лицу необходимо подать в Минздрав определенный пакет документов:

  • медицинские справки с соответствующих учреждений о факте сдачи крови, ее компонентов, заверенные печатями и подписями соответствующих сотрудников (в случае бесплатной сдачи крови);
  • медицинские бумаги о платной сдаче крови и ее составных частей, заверенные соответствующим образом, с указанием суммы выплаченных средств;
  • медицинская донорская карта (книжка), где записывается каждый факт сдачи этого биологического материала;
  • паспорт гражданина РФ или документа, подтверждающего вид на жительство.

Нужно запомнить, что все факты сдачи крови должны быть обязательно зафиксированы. Если, например, ее сдавали для знакомых, друзей, и в медицинском учреждении, которое не специализируется на принятии, обработке и транспортировки донорской крови, это не засчитается.

Смотрите так же:  Льготы на жильё для сотрудников полиции

Льготы почетным донорам

Разобравшись в том, является ли почетный донор ветераном труда или нет, нужно теперь определить, какие именно льготы положены таким людям.

Они делятся на несколько категорий:

  1. Трудовые преференции. Право на дополнительный оплачиваемый отгул, отдельные отпуска сроком до двух недель, независимо от основного.
  2. Присвоение данного статуса одновременно дает право на получение ежегодной материальной компенсации в сумме 13 тысяч рублей, льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным и региональным законодательством.
  3. Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
  4. Получение бесплатных оздоровительных путевок в пансионаты и компенсация за санаторное лечение.

Нужно знать, что региональные органы также имеют право давать таким гражданам дополнительные преференции. Например, проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году, скидки на оплату коммунальных услуг.

Досрочная пенсия почетным донорам

Поскольку статус «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», то о начислении досрочной пенсии речь идти не может. Это прямо регламентируется нормами статей 30 и 32 Закона «О страховых пенсиях», которые говорят о том, что нагрудные знаки и статусы данной категории граждан не относятся к ведомственным отличительным знакам, почетным грамотам и иным приравненным к ним документам. Поэтому рассчитывать на такую преференцию ПД не могут.

Нужно знать, что если у того, кто часто сдает кровь, есть достаточная выслуга лет или ведомственные ордена и награды, он имеет право на досрочную пенсию, но не по вышеуказанному статусу.

Получение статуса

Рассмотрим, имеет ли право почетный донор получить статус ветерана труда.

Тут нужно исходить из двух правовых фактов:

  1. Определенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» (для женщин это 25-30 лет, мужчин 35-40 лет).
  2. Ведомственные и другие отличительные знаки, награды, почетные грамоты.

То есть закон предусматривает получение статуса ВТ при наличии конкретной выслуги, знаков отличия, медалей и грамот.

Также при рассмотрении данной ситуации обратите внимание на Постановление Верховного Суда РФ от 18.03.2009 года, дело № 1-Г09 – 8. Согласно ему нагрудное отличие «Почетный донор» не является ведомственной наградой, поэтому не служит предлогом для назначения статуса ВТ.

Исходя из норм ст. 7 ФЗ «О ветеранах», Постановления ВСРФ, почетный донор может стать ВТ только при наличии соответствующего трудового стажа. Поэтому ответ на вопрос: Имеет ли право почетный донор на звание «Ветеран труда», можно сказать что ДА, но только при наличии определенной выслуги лет и дополнительных наград, званий.

При этом звание «Почетный донор» не дает права на досрочную пенсию или статус «Ветеран труда». Это прописано не только в законодательных актах, но и подтверждено судебной практикой, а именно, решением Верховного суда РФ.

Уполномоченный по правам человека в Калужской области

Уважаемые посетители сайта!
Обращаем Ваше внимание на то, что объем Вашего сообщения в данном разделе ограничен.
Формулируйте Ваш вопрос по-возможности кратко.
Напоминаем, что Вы можете направить нам письмо по электронной почте (см. «Контакт» в правом нижнем углу страницы).

почётный донор России может получить Ветерана труда

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 (в ред. от 09.12.2010) № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», введенном с 1.01.2005 г., порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 6 Закона Калужской области № 212-ОЗ от 28.06.2006 установлено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

Вы сообщаете, что являетесь «Почётным донором России». Анализ законодательства в части возможности присвоения звания «Ветеран труда» почётному донору СССР или РФ показал следующее.

Совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС разъяснялось, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки «Почетный донор общества Красного Креста Российской Федерации», «Почетный знак Советского Красного Креста», «Почетный знак Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца», грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР». Однако данные разъяснения фактически утратили юридическую силу. В последующем Федеральным законом от 19.12.2005 № 163-ФЗ было установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Вопрос о возможности присвоения звания «Ветеран труда» почётным донорам рассматривался Верховным Судом РФ. В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N 1-Г09-8 нагрудный знак «Почетный донор России» присваивается не за заслуги и достижения в труде, а за иной вклад гражданина в социальной сфере — вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в РФ. С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что нагрудные знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не являются орденами, медалями либо почетными званиями СССР или РФ, а также ведомственными знаками отличия в труде и, соответственно, не могут расцениваться как основание для присвоения звания «Ветеран труда» согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

В то же время, награждение нагрудным знаком «Почетный донор России» выражает признание государством благородного вклада гражданина в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почетный донор СССР», пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России».

Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», имеют право:

на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

ежегодную денежную выплату в размере 6 тыс. руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Кроме того, статьёй 11 Закона РФ «О донорстве крови и её компонентов» установлено, что граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения. Награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При вручении нагрудного знака «Почетный донор России» и удостоверения к нему награжденному разъясняются его права на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что награждение производится федеральным министерством, отказ в присвоении звания «Ветеран труда», несмотря на позицию Верховного суда, изложенную выше, можно обжаловать в суд.


С уважением, Ю. Зельников

Дата публикации: 12.12.2011

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.

Задать вопрос могут только авторизованные пользователи!