Как оформить в собственность прилегающую к участку землю

Оформление «прирезок» к земельным участкам: новые возможности

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления «прирезок» (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.

«Прирезка»: что это такое и с чем ее едят

«Прирезкой» называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории. Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные «прирезки», а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется «прирезка», не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы «красных линий» – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.

Обратиться за оформлением «прирезки» может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах. Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.

Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет «добавить» к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). «Для расчета итоговой цены «прирезаемого» земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за «прирезку», который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости», – объясняет заместитель генерального директора юридической компании «Прайм Лекс» Александр Агафонов.

Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел «Сервисы» (подраздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online») и поискать кадастровую стоимость там. Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости). Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб. (платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.

«Цена «прирезок», вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены», – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).

Порядок оформления «прирезок»

Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ). Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.

Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании «ИнвестКонсалт Системс», к. ю. н. Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории. Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.

БЛАНК

Примерный образец заявления о перераспределении земельных участков для гражданина
Все бланки

Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет «прирезать» землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион. «Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления «прирезки» к нему потребуется разрешение банка», – разъясняет Александр Агафонов. Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка. «Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор», – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Виктор Демидов.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения. «Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб. Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях», – отмечает Александр Агафонов.

После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания. Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения. Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.

Последствия оформления «прирезок»

Оформление «прирезок» выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте. «А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости», – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании «Генезис» Артур Стариков. Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности. А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.

Смотрите так же:  Кравец станислав иванович нотариус

В целом эксперты ГАРАНТ.РУ положительно оценили новеллу Земельного кодекса РФ о перераспределении земли. Однако не все так гладко: в связи с отсутствием всех необходимых подзаконных актов и опыта применения новых норм на начальном этапе оформления «прирезок» у граждан и уполномоченных органов могут возникнуть некоторые сложности.

Как оформить прилегающий к нам земельный участок?

как оформит участок находящийся рядом с моим . Участок муниципальный. Алгоритм действия,?

У него нет кадастрового номера.

Участком пользуюсь я.

Ответы юристов (1)

Если у участка нет кадастрового номера, вам необходимо сделать межевание для уточнения его границ и подать заявление об утверждении границ данного участка, администрация проведет постановку на кадастровый учет и оценит данный учаксток с планом межевания, после утверждения плана межевания вы подаете заявление на получение данного участка в собственно (или аренду) далее участок выставят на аукцион и вы сможете принять в нем участие предоставив все необходимые документы и оплаты 20% от кадастровой стоимости, после аукциона выигравший выплачивает 80% от оставшейся суммы и заключает договор. Подробно можно почитать в земельном кодексе ст 39.11,39.12,39.13, 39.14, 39.15

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Оформление в собственность прилегающей к участку территории

У меня в собственности находится частный дом и участок 10 соток, оформила на себя по договору аренды в 2012 г. Документы все на руках. Сзади дома есть участок используемый в качестве огорода (4сотки). Как оформить эту землю в собственность под строительство, хотим строить большой дом и баню, хотелось бы расширить участок, так как места не хватает

Уточнение клиента

Оформлено по договору дарения

19 Сентября 2014, 10:17

Ответы юристов (1)

Для начала вам нужно узнать в чьей собственности находится данный участок земли, но скорее всего это либо муниципальная либо государственная собственность, если так, то начинать нужно с местной администрации. Но, вы должны знать, что в соответствии с земельным законодательством, в настоящее время установлен принцип платности предоставления земли и только некоторым льготным категориям граждан (например, инвалиды, многодетные) земельные участки могут быть предоставлены бесплатно. Поэтому сначала обратитесь в Администрацию города (посёлка).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Могу ли я оформить прилегающую к моему участку землю в аренду для огородничества?

В моей собственности имеет сельский дом с площадью земли равный 5000 кв.м.

В 2015 г если я не ошибаюсь начал собирать документы на аренду 3га земли которая прилегает к дому т.е расширить свой участок. Эти 3га брал под ведения огородничества.

Много я потратил времени и нерво, и в середине 2016 г я все таки собрал все документы и мне оставалось только заключить договор аренды.

Но, в конце 2016 г я получил отказное письмо от белого дама. Они хотели полностью мне отказать в аренде этой земли, но с горем пополам мне удалось уговорить взять эту землю под сенокос , а потом уже использовать его в качестве огорода(Хотя это риск использовать землю не по назначению).

Необходимые документы они собрали сами, я их еще в глаза не видел. Далее они требовали от меня привезти им всевозможные справки и я их приносил. Теперь они просят диск с кадастровой информацией и справку с налоговой. Такое ощущение что они тянут время, На мой вопрос: Есть ли еще претенденты на эту землю, мне ответили нету.

На сколько правомерны их действия? Могу ли я оформить землю под огородничество?

Ответы юристов (2)

Добрый день, Игорь.

Полученный отказ я считаю надуманным. Они ссылаются на то, что данный земельный участок может быть предоставлентолько объединению граждан (садоводческому товариществу и т.п.). Между тем, собственник земельного участка обязано сдать его любому лицу, которое выиграло торги на приобретение права аренды, или же без торгов, если была подана одна заявка.

Запрета на предоставление такого рода земельных участков в аренду гражданину земельный кодекс не содержит. Поэтому обжалуйте отказ в суде.

Как вариант: можете создать свое садоводческое товарищество и еще раз попробовать обратиться за получением земли в аренду.

С уважением, Роман.

Это обычная практика у нас в крае. Вам необходимо обжаловать действия администрации в судебном порядке. Для получения квалифицированной юридической помощи вы можете обратиться ко мне.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Прилегающий «ничейный» участок — выкуп или аренда?

Я пытаюсь расширить свои владения в деревне за счет прилегающих «ничейных» муниципальных участков земли. В настоящий момент готовлюсь к их формированию и постановке на кадастровый учет.

Я полагал, что смогу купить прилегающий участок в собственность по кадастровой цене (по установленной районом ставке), однако сегодня подал заявление и узнал, что прямой выкуп без аренды возможен лишь по рыночной цене, устанавливаемой независимым оценщиком.

1) Так ли это? В чем я прокололся, планируя эту операцию?

У меня еще есть возможность оформить аренду на 20 лет. Посему еще такой вопрос:

2) Какую схему выгоднее мне избрать, если я хочу по итогу гарантированно получить эти земли, не тратя сотни тысяч за куски никому кроме меня не нужной земли?

Она реально в силу расположения никогда никому не будет нужна и не пригодна для строительства, но я за счет нее могу в два раза увеличить свой участок.

3) Должен ли я ждать 20 лет, чтобы оформить собственность? Или я могу, скажем, что-то там построить и написать заявление, мол у меня там постройки, хочу теперь все это выкупить? Или как еще мне все это провернуть половчее?

23 Апреля 2015, 19:35 Стас, г. Москва

Ответы юристов (22)

1) Так ли это? В чем я прокололся, планируя эту операцию?
Стас

Вам сказали абсолютно правильно, пока я не вижу прокола.

меня еще есть возможность оформить аренду на 20 лет.
Стас

На этот вопрос Вам сможет ответить только собственник земельного участка.

2) Какую схему выгоднее мне избрать, если я хочу по итогу гарантированно получить эти земли, не тратя сотни тысяч за куски никому кроме меня не нужной земли?
Стас

Вам необходимо обратиться в администрацию с просьбой сдать Вам данный участок земли в аренду. Как только у Вас будет на руках договор аренды Вы должны построить на нем какой нибудь сарай оформите его в собственность и воспользуетесь:

Статья 35
ЗК РФ
Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
1.При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на
чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на
использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием,
сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в
том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к
нескольким собственникам порядок пользования земельным участком
определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение,
сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
2. Утратил силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
3. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке,имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
4. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и
принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;
3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем
здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические
лица — собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном
участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного
участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22
настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить
перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не
распространяется.

Смотрите так же:  Алименты на ребенка от гражданского брака

С уважением А.Э.С.

Есть вопрос к юристу?

Ответ на этот вопрос сожжется в моем ответе Выше.

1) Так ли это? В чем я прокололся, планируя эту операцию?
Стас

В том, что не изучили постановления о передаче земель в собственность муниципального образования. Просто так земли сейчас не продают. Только через торги, либо в случаях установленных ЗК РФ.

2) Какую схему выгоднее мне избрать, если я хочу по итогу гарантированно получить эти земли, не тратя сотни тысяч за куски никому кроме меня не нужной земли?
Стас

Берите в аренду, стройте здание, выкупайте по кадастровой цене, либо в процентном соотношении к кадастровой. К примеру по моему субъекту это 2,5 %, 15%, так и кадастровая.

3) Должен ли я ждать 20 лет, чтобы оформить собственность? Или я могу, скажем, что-то там построить и написать заявление, мол у меня там постройки, хочу теперь все это выкупить? Или как еще мне все это провернуть половчее?
Стас

Без проблем. Заключаете договор аренды, получаете разрешение на строительство, оформляете в собственность. Выкупаете землю по цене не выше кадастровой не дожидаясь срока окончания аренды.

Уточнение клиента

А что по закону считается постройкой?

23 Апреля 2015, 20:43

В данном случае — всё что с фундаментом.

Уточнение клиента

То есть, если я построю беседку с фундаментом на перекрестке трех участков (действующего и двух арендованных), то я сразу могу подавать заявление о выкупе в собственность на основании того, что у меня здание в собственности?

А какие еще (кроме фундамента) обязательные условия для признания постройки постройкой и регистрации ее в качестве объекта права?

23 Апреля 2015, 20:50

Здание, строение имеющее фундамент и прочно связанное с землей.

Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37(ред. от 04.09.2000)«Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»(с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008)

«… Строение — отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения. «

Главное чтобы это строение соответствовало целевому назначению земельного участка и имело фундамент — то есть признавалась капитальной постройкой.

Беседка — это строение не подлежащее государственной регистрации.

Уточнение клиента

Ну так а есть какой-то перечень объектов, которые подлежат?

23 Апреля 2015, 21:00

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

1. Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

2. Для целей настоящего Федерального закона используются также следующие основные понятия:

6) здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

23) сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

А какие еще (кроме фундамента) обязательные условия для признания постройки постройкой и регистрации ее в качестве объекта права?
Стас

Об этом говорится в ст.1 ГрК РФ

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

В ст.130 ГК РФ дается понятие недвижимых вещей.

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Это основное и эти объекты подлежат государственной регистрации.

Уточнение клиента

Еще такие вопросы:

1) Если речь идет о двух участках, то достаточно ли будет построить одно строение, так, чтобы оно являлось частью обоих участков, или на каждом участке должно быть свое?

2) А что насчет площади постройки? Неужели одной оранжереи 2на2м достаточно, чтобы выкупить целый участок в 5 соток?

23 Апреля 2015, 21:14

На каждом участке должно быть свое строение.

А что насчет площади постройки? Неужели одной оранжереи 2на2м достаточно, чтобы выкупить целый участок в 5 соток?
Стас

Если оранжерея стоит на неразделенном земельном участке то да этого достаточно.

Не думаю. Два разных участка имеют разные кадастровые номера и следовательно чтобы построить здание на границе участка необходимо их объединить в один. Разрешение на строительство здания на двух земельных участках не дадут, а если строить без разрешения, то в последствии невозможно будет зарегистрировать такое здание в Росреестре.

2) А что насчет площади постройки? Неужели одной оранжереи 2на2м достаточно, чтобы выкупить целый участок в 5 соток?
Стас

Вот тут необходимо изучить градостроительный регламент по застройке на данной территории. Если регламент это допускает, то вполне возможно.

Коллеги вам сказали все правильно, но вот по поводу оранжереи и других подобных объектов могу поспорить.
В настоящий момент не все подобные объекты признаются недвижимыми. Строительные технологии в наше время развиты очень хорошо, и фактически можно перенести любое здание в любую точку земного шара. Что называется — цена вопроса. На этом сайте неоднократно уже подобные вопросы возникали, и все равно многие упрямо утверждают, что четыре любых стены и бетонный пол — это недвижимость.
Основной признак недвижимости в настоящий момент — это экономическая целесообразность его перемещения. Т.е. если затраты на перемещение больше вклада в рыночную стоимость, появляющуюся из-за такого перемещения — объект является капитальным строением.
В качестве примера прикладываю экспертизу в отношении объектов электросетевого хозяйства. Из нее прямо виден ответ на ваш вопрос.
Поэтому, если строить на арендованном участке недвижимость — она должна быть именно капитальной, и на нее лучше всего получить разрешение на строительство, даже пусть его получение в порядке ст. 51 ГрК РФ не является необходимым. Обратиться в администрацию все равно нужно — даже если откажут, у вас будет на руках документ, подтверждающий вашу добросовестность как землепользователя.
Случаи, когда люди на арендованных участках для вида возводили какие то невнятные строения, оформляли как недвижимость, приобретались в собственность — а потом при любой проверке влетали в большие проблемы — происходят все чаще.

А что насчет площади постройки? Неужели одной оранжереи 2на2м достаточно, чтобы выкупить целый участок в 5 соток?
Стас

Площадь объекта значения не имеет. Важно лишь соответствие признакам капитального строения.

Уточнение клиента

То есть речи о том, чтобы после оформления в собственность эти постройки деконструировать, вообще не идет? А если я хочу потом все участки объединить в один по ИЖС (жилой дом и так уже есть)? Да и кого волнует, что я делаю на земле, которая у меня уже в собственности — не понравилось мне в оранжерее помидоры растить — хочу теперь газон с огородом.

24 Апреля 2015, 07:54

Вы абсолютно верно пишите: после получения свидетельства о праве собственности Вы вправе распоряжаться данными участками как вам вздумается в рамках их целевого назначения.

Почему не идет? Вопрос в виде разрешенного использования земельных участков. Если Вы измените вид разрешенного использования под ИЖС, то пожалуйста строите дом.

Уточнение клиента

Так а если я три участка объединяю в один, а дом уже стоит на одном из них?

24 Апреля 2015, 08:39

Участок земли может быть отнесен к одной из следующих категорий: земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, земли особо охраняемых территорий, земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.), земли лесного фонда, земли водного фонда и др. Земельные участки, находящиеся в свободном обороте у частных лиц и задействованные под коттеджное строительство, выделяются на землях первых двух категорий. Строительство на землях особо охраняемых территорий допускается в исключительных случаях.

Для того чтобы объединить все участки в один, они должны быть определены в одной категории.

Подадите заявление об изменении вида разрешенного использования и объедините со своим участком. Категория земель естественно должна быть одна.

Вы в другом вопросе пишите:

У меня в собственности два участка в деревне (реально являющиеся одним целым): один под садоводство, второй со зданием — под строительство спорт.базы, уже подано заявление на переоформление в ИЖС.

Как я понимаю это земли населенных пунктов, а виды разрешенного использования разные.

Уточнение клиента

Да. Один с домом — под строительство спортбазы (сейчас переоформляется в ИЖС), второй — под садоводство. Новые участки тоже формирую пока под садоводство.

24 Апреля 2015, 08:52

Я думаю проблем в этом случае не возникнет, но предварительно посетите местную администрацию и изучите правила землепользования и застройки.

Как предусмотрено в новой редакции
Земельного кодекса РФ:

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:
10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,
садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Смотрите так же:  Аккумуляторщик пенсия

В свою очередь в статье 39.18 прописывается:

«5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения
заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении
участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом „О государственном кадастре недвижимости“, и направляет указанное решение заявителю».

Если Вы являетесь льготной категорией граждан (многодетные например), то

Земельным кодексом РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (статья 39.5.зем. код. РФ)

Также субъектом могут быть предусмотрены иные случаи предоставления бесплатно.

Еще существует процедура перераспределения земельного участка в частной собственности и муниципальной земли на основании пункта 3 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ:

1. Перераспределение
земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной
собственности, допускается в следующих случаях:
3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, и земельных участков,
находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного
подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства,
индивидуального жилищного строительства.

При условии, что площадь вновь сформированного участка не будет превышать максимальный размер земельного участка, установленный для этой территориальной зоны и вида использования. В границах населенных
пунктов размер устанавливается градостроительным регламентом в правилах
землепользования и застройки:

ст. 30 Градостроительного кодекса РФ
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов
капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей
территориальной зоны, указываются:
2)предельные (минимальные и (или)
максимальные) размеры земельных участков и
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.

Для этого вам необходимо обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.

В течение 30 дней уполномоченный орган принимает решение о перераспределении участков либо отказывает в этом.

При этом увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.согласно части 5 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ.

И третий вариант, если участок будет браться в аренду под сельскохозяйственной производство:

п.2 ст.39.3 Зем. кодеска РФ:

2.Без проведения торгов осуществляется продажа:

9)земельных участков,предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

Т.е. заключаете договор аренды, а по истечении трех лет выкупаете.
ст. 39.4 зем. код. РФ:

2. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:
3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Ну и да: исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Т.е. берете аренду, строитесь, а потом выкуп земли под постройкой. Но права на постройку надо зарегистрировать.

Но имейте ввиду, чтобы получить в аренду проходится таже процедура, что и по приобретению в собственность, предусмотренная статьей 39.18. зем. кодекса РФ, т.е. после подачи Вашего заявления о предоставлении земельного участка:

уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

Почему же не идет? Стройте, оформляйте, приобретайте землю в собственности, сносите строительство — никаких проблем по этому вопросу не возникнет. Законодательство не устанавливает возможность передачи земельного участка в собственность МО по причине отсутствия на нем капитального строения.

А если я хочу потом все участки объединить в один по ИЖС (жилой дом и так уже есть)?
Стас

Коллеги уже подсказали — главное, чтобы категория земель была одинаковая у всех участков. Разрешенное использование можно изменить в административном порядке.

Так а если я три участка объединяю в один, а дом уже стоит на одном из них?
Стас

Наличие строения на одном из участков при соединении нескольких участков не является препятствием. Т.е. вы сможете объединить три участка в один, даже если на каждом участке будет жилой дом или иные кап. строения.

Уточнение клиента

В настоящий момент подано заявление о «рассмотрении возможности предоставления в собственность».

После того, как участок будет сформирован, а независимые оценщики назовут выкупную стоимость, я смогу свернуть весь этот процесс и подать заявление о предоставлении в аренду?

24 Апреля 2015, 13:48

До заключения договора купли-продажи, Вы перед администрацией ничем не обязаны.

Уточнение клиента

В целом, это понятно.

Но это же целая процедура. Объявление будет подаваться, согласование даваться, оценка проводиться. Под собственность.

А потом я попрошу аренду. Все по новой? Или только договор перепишут с купли-продажи на аренду?

24 Апреля 2015, 13:52

Так как Вы не знаете окончательную сумму земельного участка до получения оценки (а это существенное условие договора) соответственно узнав цену Вы вправе отказаться от покупки, так как цена Вас не устроила.

Но собственник может Вам и отказать в аренде, ровно как и в покупке, так как он собственник. Никаких гарантий того, что Вы сможете оформить аренду у Вас нет и быть не может.

По аренде процедура не менее сложная.

А почему должны возникнуть проблемы?! Рассматривать обращения граждан по подобный вопросам — это обязанность администрации. Это, собственно, смысл ее существования. После получения ответа на ваше заявление о рассмотрении вопроса предоставления участка в собственность, вам нужно будет просто отказаться от выкупа и обратиться с заявлением о предоставлении вам ЗУ на праве аренды — тем более львиная доля вопросов уже будет решенной.

Но это же целая процедура. Объявление будет подаваться, согласование даваться, оценка проводиться… Под собственность. А потом я попрошу аренду. Все по новой? Или только договор перепишут с купли-продажи на аренду?
Стас

Действующее законодательство не содержит запрета на подобную смену намерения. Это ваше право.
Процедура что для права аренды, что для выкупа земельного участка одинакова и различается только конечным результатом.
Вообще вам сначала необходимо ознакомится с условиями выкупа земельного участка в собственность с «нуля» и с права аренды в администрации вашего МО. Вполне может быть, что там цены одинаковые — поэтому смысла тратить время на аренду просто нет.

Но собственник может Вам и отказать в аренде, ровно как и в покупке, так как он собственник. Никаких гарантий того, что Вы сможете оформить аренду у Вас нет и быть не может.
Сальников Алексей

Алексей, при всем уважении, ваше утверждение слегка неверное. Вернее совсем не верное. Предоставлять гражданам земельные участки на том или ином праве — это обязанность органов местного самоуправления. И отказать они может только в случаях, прямо указанных в ЗК РФ.
Поэтому гарантия оформления ЗУ на праве аренды по большей части упирается в кол-во желающих на этот участок. Если желающих нет — участок будет передан в аренду без торгов лицу, которое подало заявку.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.