Как оформить вредность на предприятии

Содержание:

Категории вредности на производстве по ТК РФ

Охрана труда на производстве – это важная часть трудового процесса, без которой корпорация не может правильно выстроить рабочий процесс. Существует несколько категорий вредных условий трудового процесса, которые учитывают факторы окружающей среды и нормативы рабочих мест сотрудников.

Определение опасного и вредного производственного фактора

Существует такое понятие, как опасный производственный фактор – это сочетание условий труда, при которых сотруднику грозит урон собственному здоровью и даже жизни. Вредный производственный фактор труда — это такие классы рабочего процесса, которые не соответствуют нормативам гигиены и охраны труда, могут нанести значительный вред здоровью сотрудника при длительном контакте или сменном графике работы.

Об основных причинах производственного травматизма читайте в статье:

Классификация условий труда по степени вредности

Согласно трудовому кодексу и категориям вредности труда существует несколько классов, согласно которым осуществляется подразделение согласно списку:

  • Нормальные условия рабочего процесса на предприятии, согласно сетке и классу вредности.
  • Допустимый класс по вредным условиям.
  • Вредные условия, согласно определенной сетке подразделения. В свою очередь данная категория подразделяется еще на несколько классов.
  • Крайне опасные, согласно вредности труда.

Понятие оптимальные условия (1 класс)

Согласно трудовому кодексу РФ, к оптимальным условиям в корпорации относятся такие факторы, которые не могут изменить параметры микроклимата на производстве и повлиять на параметры здоровья человека. Профессии, которые находятся в данном списке, подойдут беременным и несовершеннолетним, так как являются весьма пригодными для работы и не несут ущерб здоровью человека.

Какие допустимые условия труда на производстве (2 класс)

Перечень условий 2 класса описывается трудовым кодексом, как вполне безопасный при кратковременном воздействии на организм. Однако, если не ограничивать воздействие, вполне вероятно, что вредные производственные факторы влияют на организм и приносят нарушения систем и органов. На практике, встречается у предприятий, в которых рабочий процесс чередуется с регламентированным отдыхом, согласно законодательству.

Что включает в себя понятие вредные условия труда? (3 класс)

Данный класс по списку вредности, включает в себя нарушения в гигиене труда, а также изменение нормативов, согласно охране труда. При длительном воздействии данных факторов, человек ощущает существенное влияние на себе производственных процессов, а также выхлопов. Также данная категория способна косвенно влиять на потомство сотрудников. Данный класс включает в себя несколько степеней, которые крайне различны между собой.

Степени вредности производстве

Согласно существующим категориям, различают:

  • 1 класс, который включает функциональные изменения и нарушения различных органов и систем. При кратковременном воздействии данных факторов, организм человека способен быстро восстанавливаться до прежнего состояния.
  • 2 класс включает в себя появление так называемых профессиональных заболеваний, которые поражают уязвимые органы при непосредственном влиянии на них.
  • 3 категория несет за собой не только функциональные изменения, но и патологии, которые возникают при длительном контакте с опасными факторами.
  • 4 категория характеризуется частичной утратой трудоспособности и наличием тяжелых форм хронических заболеваний, которые были заработаны вследствие работы на данном предприятии.

1 сетка вредности на производстве

Сетка вредных факторов представлена следующим списком профессий:

  • Машинисты грузовых и легковых автомобильных средств, которые задействованы в производственном процессе.
  • Работницы текстильного производства.
  • Сотрудники, которые задействованы в машинном процессе и работники автомобильного производства.
  • Водители маршрутного такси, а также общественного транспорта.

Вредность на производстве — 2 сетка

Представлены в списке работники следующих профессий:

  • Работники атомной промышленности.
  • Сотрудники горнодобывающего предприятия.
  • Работники, причастные к электрооборудованию.
  • Металлургическая промышленность.

3 степень вредности

Если отмечать 3 степень вредности, то она включает в себя не только существенные изменения в организме конкретного работника, но и возникновение патологий, вылечить которые, увы, не удастся. Работа, которая входит в данный спектр, может лишить человека трудоспособности на длительный срок.

4 степень вредности условий труда на производстве

Исходя из исчерпывающей информации в ТК РФ, можно отметить, что данная степень приносит необратимые изменения в организме человека. При длительном воздействии данных факторов производства, возможно наличие инвалидности у сотрудника. При этом работнику полагается ранний выход на пенсию и соответствующие льготы.

Закон об отмене вредности на производстве — поправки к ТК РФ

Согласно внесенным изменениям, в законе про классы опасных факторов на предприятии, правительство приняло решение сократить список профессий, которые дают право на досрочное освобождение от трудового процесса. Данная мера поможет снизить определенную нагрузку на бюджет и экономическую ситуацию в стране в период кризиса.

Доплата за вредные условия труда на производстве

Кому полагается доплата

Для определения перечня должностей, претендующих на доплату за вредные условия труда, нужно провести специальную оценку по условиям труда (СОУТ). Если аттестация рабочих мест уже была проведена, и не прошло более 5 лет с ее проведения, СОУТ можно не проводить. В противном случае срок для проведения СОУТ — до конца 2018 года. На основании присвоенных классов вредности и производится надбавка к зарплате, что само по себе уже представляет гарантии и компенсации за вредные условия труда.

Оптимальные условия относятся к 1 классу, допустимые — ко 2 классу и не требуют никаких дополнительных доплат. В приведенной таблице указаны классы, требующие особого внимания.

3 класс (3.1, 3.2, 3.3, 3.4)

Опасные условия труда

Дополнительный отпуск (не менее 7 дней)

Сокращенный рабочий день (не более 36 часов в неделю)

Доплата за вредность (не менее 4 % от оклада)

Размеры доплат за вредность

Законодательно дополнительный отпуск и доплата за вредность Трудовым кодексом РФ регулируются статьями 117 и 147. При этом установлен допустимый минимум — не менее 4 % от оклада или тарифной ставки, но предприятие вправе увеличить суммы выплат и продолжительность дней отдыха. Кроме Трудового кодекса, размер доплат регулируется отраслевыми соглашениями определенных сфер производства. Такие соглашения также определяют минимальный размер прибавки к зарплате и заключаются на определенный срок. Кроме того, статьей 222 ТК РФ предусмотрена выдача молока за такие особые условия труда. Этой же статьей установлено, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность может быть заменена компенсационной выплатой, которая равна эквиваленту стоимости этого ценного продукта. Нормы выдачи молока регламентируются приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н.

Оформление надбавок за вредность

В организации, где имеются вредные факторы производства, необходимо проработать ряд документов:

  1. Локально-нормативный акт. Это может быть «Положение о порядке компенсаций по условиям труда» или «Правила трудового распорядка». В нем закрепляется порядок и размер выплат, прописывается право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
  2. Приказ об утверждении ЛНА о надбавках. В тексте документа уместно указать фамилии ответственных лиц, тогда как в ЛНА прописываются лишь должности и общий порядок действий. Чтобы облегчить задачу, можно использовать типовой образец приказа о доплате за вредность.
  3. Внести данные об условиях труда и компенсациях в трудовые договоры. Для вновь принимаемых сотрудников информацию можно добавить в договор, для уже работающих — заключить дополнительные соглашения к трудовому договору. Данные вносятся в соответствии с тематикой дополнения:
  • в пункт договора «условия труда» — о классе вредности по СОУТ;
  • в пункт «режим рабочего времени и отдыха» — о дополнительном отпуске;
  • в пункт «оплата труда» — о надбавке за вредные условия.
  1. Обеспечить отражение доплаты в расчетном листке. Не стоит добавлять компенсацию в премиальную часть или включать в оклад, доплата за работу во вредных условиях труда должна быть очевидна для работников и доказуема в случае проверок или судебных разбирательств. Денежная компенсация за молоко за вредность аналогичным образом должна быть отражаена, поскольку, во-первых, расчитывается согласно порядку, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н, а во-вторых, в расчетном листке должны быть указаны размеры сумм, в том числе денежные компенсации, причитающиеся работнику.

Доплата за вредные условия труда в 2018 году

Под вредными условиями труда понимается совокупность факторов, проявляющихся в производственной деятельности, которые способны оказать негативное воздействие на здоровье персонала. В целях определения наличия вредности, а также ее степени, осуществляется аттестация (оценка) рабочих мест. Основным методом для проведения аттестации (оценки) являются замеры.

Наличие на производственном предприятии вредных условий труда предполагает возникновение у работодателя обязанности компенсировать сотрудникам работу в подобных условиях. Компенсация осуществляется при помощи предоставления льгот (например, в форме сокращенного рабочего дня, дополнительного отпуска, специального питания, средств защиты, путевок в санатории) и денежных компенсационных выплат. Их предоставление является обязанностью, а не правом работодателя.
Следует помнить, что наличие вредных условий труда ограничивает возможность приема на отдельные должности женщин (ст.253 ТК РФ). В силу ст.265 ТК РФ запрещено использование труда лиц до 18-летнего возраста на работах с вредными условиями. Перечни работ, предполагающих наличие вредных факторов, утверждаются в режиме, который определен Правительством РФ.

Смотрите так же:  Исковое заявление о привлечении к материальной ответственности

Какая работа считается вредной

В числе факторов, определяющих наличие негативного воздействия на здоровье сотрудников, следует отметить превышение нормативов в отношении:

  • тяжести труда, что подразумевает повышенную физическую нагрузку на человеческий организм;
  • напряженности труда, что предполагает повышенную нагрузку на органы чувств и ЦНС;
  • внешних факторов, воздействующих на организм работника (температуры окружающей среды, скорости движения ветра, влажности воздуха);
  • звукового, ультразвукового и вибрационного воздействия;
  • инфракрасного и ультрафиолетового излучения;
  • радиоактивного загрязнения;
  • рентгеновского излучения;
  • воздействия электрических и магнитных полей;
  • уровня освещенности;
  • уровня концентрации химических веществ, бактерий, микроорганизмов.

По всему комплексу негативно воздействующих на работников признаков законодательно условия труда принято подразделять на 4 группы. Исходя из этого, они могут быть:

Степень воздействия на работников вредных факторов может быть различной. В случаях, когда она превышает определенные значения, существующие условия труда признаются вредными. Считается, что при выполнении трудовых функций в подобных условиях существенно нарастает риск получения недугов профессионального характера.

Вредные условия необходимо выделять, проводя границу от опасных условий. Об опасных условиях принято говорить тогда, когда персонал подвергается воздействию факторов, которые прямым образом оказывают негативное воздействие на его здоровье. Примером в данном случае может служить работа маляров в лакокрасочных цехах. При наличии у таких сотрудников необходимого защитного комплекта, условия, в которых они работают, признаются вредными. Работа без защитного комплекта предполагает наличие опасных условий труда.

В целях установления, являются ли условия труда на конкретном рабочем месте опасными или вредными, осуществляются мероприятия по аттестации рабочих мест. В их рамках производятся замеры параметров окружающей среды, а также сравнение полученных результатов с нормативами. Перечень вредных профессий изложен в постановлении №10 от 26.01.1991 года Кабинета Министров СССР.
Следует учитывать, что наименование должностей специалистов, выполняющих работу во вредных условиях, должно точно соответствовать их обозначению в квалификационных справочниках. Данные справочники соответствуют постановлению №10 от 26.01.1991 года и, в свою очередь, подлежат утверждению Правительством РФ. При несоответствии наименований должностей специалистов информации, изложенной в упомянутых справочниках, эти специалисты могут утратить надбавки, льготный стаж, а также иные преференции, полагающиеся для данных категорий сотрудников.

Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах

Регулирование рабочих процессов, выплат и предоставления дополнительных льгот работникам, занятым на вредных производствах, осуществляется статьями 219, 92, 117, 147 ТК РФ. В частности, в соответствии с требованиями, изложенными в ст.147 ТК РФ, в 2018 году сотрудники обладают правом на получение доплат за труд во вредных условиях. Следует учитывать, что в силу ст. 219 ТК РФ установление надбавок гарантируется лишь лицам, непосредственно выполняющим работы при отрицательном воздействии производственных факторов. Таким образом, лица, подвергающиеся негативному воздействию отрицательных факторов, могут рассчитывать на получение оплаты труда в повышенном размере.

Каждый работник, выполняющий свои трудовые функции при негативном влиянии производственных факторов, вправе рассчитывать на получение данных выплат, представляющих собой надбавку к зарплате, если она была установлена по итогам аттестационных мероприятий до начала 2014 года. Данный порог установлен вследствие того, что до 2014 года действовали нормы, требующие обязательной аттестации рабочих мест в целях определения наличия вредных и опасных факторов.

Федеральным законом №426-ФЗ от 28.12.2013 года была произведена замена аттестации оценкой условий труда персонала. При этом в силу ч. 4 ст. 27 названного нормативного акта работодатели обладают правом не подвергать проверке те места работы персонала, которые были подвергнуты оценке менее 5 лет назад. Закон содержит исключение из данного правила: ранее 5 лет производится оценка только тех рабочих мест, где необходим дополнительный внеплановый анализ существующего состояния условий труда.

Отказ в предоставлении работникам, исполняющим свои трудовые функции во вредных условиях, положенной доплаты признается законодательным нарушением и является основанием для привлечения работодателей к юридической ответственности.

Как рассчитать размер доплаты

В России законодательно закреплен размер минимальных выплат работникам, осуществляющим свои трудовые функции под воздействием вредных факторов. Так, величина доплаты в данном случае не может быть менее 4% от величины оклада, который устанавливается для конкретных видов работ, производимых в нормальных условиях.

В качестве базы для выполнения расчетов доплаты за вредность принято пользоваться Типовым положением об оценке условий труда, введенным 03.10.1986 года. В соответствии с ним применяется следующий алгоритм расчетов:

  1. Выявление класса вредности посредством сравнения установленных предельно-допустимых показателей с реально существующими на конкретном производстве параметрами вредности.
  2. Пересчет классов вредности производства (устанавливаемых в отчетных документах по аттестации или оценке условий труда) в баллы на основании следующей таблицы:

Категории вредности на производстве по ТК РФ

Охрана труда на производстве – это важная часть трудового процесса, без которой корпорация не может правильно выстроить рабочий процесс. Существует несколько категорий вредных условий трудового процесса, которые учитывают факторы окружающей среды и нормативы рабочих мест сотрудников.

Определение опасного и вредного производственного фактора

Существует такое понятие, как опасный производственный фактор – это сочетание условий труда, при которых сотруднику грозит урон собственному здоровью и даже жизни. Вредный производственный фактор труда — это такие классы рабочего процесса, которые не соответствуют нормативам гигиены и охраны труда, могут нанести значительный вред здоровью сотрудника при длительном контакте или сменном графике работы.

Об основных причинах производственного травматизма читайте в статье:

Классификация условий труда по степени вредности

Согласно трудовому кодексу и категориям вредности труда существует несколько классов, согласно которым осуществляется подразделение согласно списку:

  • Нормальные условия рабочего процесса на предприятии, согласно сетке и классу вредности.
  • Допустимый класс по вредным условиям.
  • Вредные условия, согласно определенной сетке подразделения. В свою очередь данная категория подразделяется еще на несколько классов.
  • Крайне опасные, согласно вредности труда.

Понятие оптимальные условия (1 класс)

Согласно трудовому кодексу РФ, к оптимальным условиям в корпорации относятся такие факторы, которые не могут изменить параметры микроклимата на производстве и повлиять на параметры здоровья человека. Профессии, которые находятся в данном списке, подойдут беременным и несовершеннолетним, так как являются весьма пригодными для работы и не несут ущерб здоровью человека.

Какие допустимые условия труда на производстве (2 класс)

Перечень условий 2 класса описывается трудовым кодексом, как вполне безопасный при кратковременном воздействии на организм. Однако, если не ограничивать воздействие, вполне вероятно, что вредные производственные факторы влияют на организм и приносят нарушения систем и органов. На практике, встречается у предприятий, в которых рабочий процесс чередуется с регламентированным отдыхом, согласно законодательству.

Что включает в себя понятие вредные условия труда? (3 класс)

Данный класс по списку вредности, включает в себя нарушения в гигиене труда, а также изменение нормативов, согласно охране труда. При длительном воздействии данных факторов, человек ощущает существенное влияние на себе производственных процессов, а также выхлопов. Также данная категория способна косвенно влиять на потомство сотрудников. Данный класс включает в себя несколько степеней, которые крайне различны между собой.

Степени вредности производстве

Согласно существующим категориям, различают:

  • 1 класс, который включает функциональные изменения и нарушения различных органов и систем. При кратковременном воздействии данных факторов, организм человека способен быстро восстанавливаться до прежнего состояния.
  • 2 класс включает в себя появление так называемых профессиональных заболеваний, которые поражают уязвимые органы при непосредственном влиянии на них.
  • 3 категория несет за собой не только функциональные изменения, но и патологии, которые возникают при длительном контакте с опасными факторами.
  • 4 категория характеризуется частичной утратой трудоспособности и наличием тяжелых форм хронических заболеваний, которые были заработаны вследствие работы на данном предприятии.

1 сетка вредности на производстве

Сетка вредных факторов представлена следующим списком профессий:

  • Машинисты грузовых и легковых автомобильных средств, которые задействованы в производственном процессе.
  • Работницы текстильного производства.
  • Сотрудники, которые задействованы в машинном процессе и работники автомобильного производства.
  • Водители маршрутного такси, а также общественного транспорта.

Вредность на производстве — 2 сетка

Представлены в списке работники следующих профессий:

  • Работники атомной промышленности.
  • Сотрудники горнодобывающего предприятия.
  • Работники, причастные к электрооборудованию.
  • Металлургическая промышленность.

3 степень вредности

Если отмечать 3 степень вредности, то она включает в себя не только существенные изменения в организме конкретного работника, но и возникновение патологий, вылечить которые, увы, не удастся. Работа, которая входит в данный спектр, может лишить человека трудоспособности на длительный срок.

4 степень вредности условий труда на производстве

Исходя из исчерпывающей информации в ТК РФ, можно отметить, что данная степень приносит необратимые изменения в организме человека. При длительном воздействии данных факторов производства, возможно наличие инвалидности у сотрудника. При этом работнику полагается ранний выход на пенсию и соответствующие льготы.

Закон об отмене вредности на производстве — поправки к ТК РФ

Согласно внесенным изменениям, в законе про классы опасных факторов на предприятии, правительство приняло решение сократить список профессий, которые дают право на досрочное освобождение от трудового процесса. Данная мера поможет снизить определенную нагрузку на бюджет и экономическую ситуацию в стране в период кризиса.

Категории вредности на производстве по ТК РФ

Охрана труда на производстве – это важная часть трудового процесса, без которой корпорация не может правильно выстроить рабочий процесс. Существует несколько категорий вредных условий трудового процесса, которые учитывают факторы окружающей среды и нормативы рабочих мест сотрудников.

Определение опасного и вредного производственного фактора

Существует такое понятие, как опасный производственный фактор – это сочетание условий труда, при которых сотруднику грозит урон собственному здоровью и даже жизни. Вредный производственный фактор труда — это такие классы рабочего процесса, которые не соответствуют нормативам гигиены и охраны труда, могут нанести значительный вред здоровью сотрудника при длительном контакте или сменном графике работы.

Об основных причинах производственного травматизма читайте в статье:

Классификация условий труда по степени вредности

Согласно трудовому кодексу и категориям вредности труда существует несколько классов, согласно которым осуществляется подразделение согласно списку:

  • Нормальные условия рабочего процесса на предприятии, согласно сетке и классу вредности.
  • Допустимый класс по вредным условиям.
  • Вредные условия, согласно определенной сетке подразделения. В свою очередь данная категория подразделяется еще на несколько классов.
  • Крайне опасные, согласно вредности труда.

Понятие оптимальные условия (1 класс)

Согласно трудовому кодексу РФ, к оптимальным условиям в корпорации относятся такие факторы, которые не могут изменить параметры микроклимата на производстве и повлиять на параметры здоровья человека. Профессии, которые находятся в данном списке, подойдут беременным и несовершеннолетним, так как являются весьма пригодными для работы и не несут ущерб здоровью человека.

Какие допустимые условия труда на производстве (2 класс)

Перечень условий 2 класса описывается трудовым кодексом, как вполне безопасный при кратковременном воздействии на организм. Однако, если не ограничивать воздействие, вполне вероятно, что вредные производственные факторы влияют на организм и приносят нарушения систем и органов. На практике, встречается у предприятий, в которых рабочий процесс чередуется с регламентированным отдыхом, согласно законодательству.

Что включает в себя понятие вредные условия труда? (3 класс)

Данный класс по списку вредности, включает в себя нарушения в гигиене труда, а также изменение нормативов, согласно охране труда. При длительном воздействии данных факторов, человек ощущает существенное влияние на себе производственных процессов, а также выхлопов. Также данная категория способна косвенно влиять на потомство сотрудников. Данный класс включает в себя несколько степеней, которые крайне различны между собой.

Степени вредности производстве

Согласно существующим категориям, различают:

  • 1 класс, который включает функциональные изменения и нарушения различных органов и систем. При кратковременном воздействии данных факторов, организм человека способен быстро восстанавливаться до прежнего состояния.
  • 2 класс включает в себя появление так называемых профессиональных заболеваний, которые поражают уязвимые органы при непосредственном влиянии на них.
  • 3 категория несет за собой не только функциональные изменения, но и патологии, которые возникают при длительном контакте с опасными факторами.
  • 4 категория характеризуется частичной утратой трудоспособности и наличием тяжелых форм хронических заболеваний, которые были заработаны вследствие работы на данном предприятии.

1 сетка вредности на производстве

Сетка вредных факторов представлена следующим списком профессий:

  • Машинисты грузовых и легковых автомобильных средств, которые задействованы в производственном процессе.
  • Работницы текстильного производства.
  • Сотрудники, которые задействованы в машинном процессе и работники автомобильного производства.
  • Водители маршрутного такси, а также общественного транспорта.

Вредность на производстве — 2 сетка

Представлены в списке работники следующих профессий:

  • Работники атомной промышленности.
  • Сотрудники горнодобывающего предприятия.
  • Работники, причастные к электрооборудованию.
  • Металлургическая промышленность.

3 степень вредности

Если отмечать 3 степень вредности, то она включает в себя не только существенные изменения в организме конкретного работника, но и возникновение патологий, вылечить которые, увы, не удастся. Работа, которая входит в данный спектр, может лишить человека трудоспособности на длительный срок.

4 степень вредности условий труда на производстве

Исходя из исчерпывающей информации в ТК РФ, можно отметить, что данная степень приносит необратимые изменения в организме человека. При длительном воздействии данных факторов производства, возможно наличие инвалидности у сотрудника. При этом работнику полагается ранний выход на пенсию и соответствующие льготы.

Закон об отмене вредности на производстве — поправки к ТК РФ

Согласно внесенным изменениям, в законе про классы опасных факторов на предприятии, правительство приняло решение сократить список профессий, которые дают право на досрочное освобождение от трудового процесса. Данная мера поможет снизить определенную нагрузку на бюджет и экономическую ситуацию в стране в период кризиса.

Вредные условия труда: как компенсировать правильно?

Вы узнаете:

  • В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
  • Как правильно установить повышенную оплату труда
  • Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

  • доплата к окладу;
  • дополнительный отпуск;
  • сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ)[1].

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014[2] провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

  1. Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
  2. По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте[3].

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика[4].

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время[5].

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает[6].

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

  • размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
  • минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
  • сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Например, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения , компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3. Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях, имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход: и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20[7], дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

• посчитать количество дней, которые работник фактически отработал во вредных и (или) опасных условиях труда;

• определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно. Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Выводы:

  1. Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливаются в том случае, если по результатам СОУТ на рабочем месте работника выявлены соответствующие условия труда.
  2. Какую именно компенсацию предоставлять, устанавливает Трудовой кодекс РФ в зависимости от класса/подкласса условий труда.
  3. При установлении компенсаций необходимо внести изменения не только в ЛНА, но и в трудовые договоры, заключенные с работниками.

[1] Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.02.2015 по делу № 33-1070/15.

[2] Дата вступления в силу Федеральных законов № 421-ФЗ и № 426-ФЗ.

[3] См. также Информацию Минтруда России «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)» (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/salary/20).

[4] Апелляционное определение Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353, Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 22.01.2014 по делу № 2-553/2014.

[5] Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.

[6] Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 13.08.2015 № 33-8257.

[7] С учетом Решения Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ 2004-481.

Жижерина Ю. Ю., директор по персоналу

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 6, 2016.