Льготы и субсидии малоимущим семьям

Содержание:

Перечень и правила оформления субсидий малоимущим семьям

Каждая малоимущая семья в нашей стране имеет право на получение ряда субсидий.

Однако незнание действующего законодательства приводит к тому, что не все семьи ими пользуются и готовы отдать весь свой месячный доход, только бы оплатить коммунальные услуги и избежать возникновению задолженностей.

Так на какую субсидию имеют право претендовать малоимущие семьи в 2018 году? Как следует их оформлять и куда обращаться? Рассмотрим это подробней.

Законодательная база

Предоставление субсидий для малоимущих семей четко регламентируется законодательство Российской Федерации.

В частности речь идет о таких законах:

  1. Федеральный закон, который регламентирует условия для получения субсидий и порядок их оформления;
  2. Федеральный закон, который предусматривает условия и процесс оформления статуса малоимущей семьи;
  3. Федеральный закон, который предусматривает право на получение бесплатной консультации по вопросам предоставления субсидий;
  4. Постановление Правительства РФ, которое определяет порядок размера предоставляемой субсидии для малоимущих семей.

Помимо этого существуют и региональные постановления, которые различны в каждом регионе. Они действуют исключительно в тех регионах, где они были приняты органами местного самоуправления.

Виды и размеры субсидирования

В 2018 году малоимущие семьи имеют полное право на получение таких видов субсидий:

Эти права четко закреплены в действующем законодательстве, и никто не имеет права их запретить либо ограничить.

Рассмотрим каждую из них подробней.

Жилищные условия

Основная проблема малоимущих семей – это жилье. В большей степени государство оказывает помощь непосредственно в субсидии по оплате ЖКХ, но существует возможность и получить квартиру.

В том случае, если местные органы самоуправления официально подтверждают потребность малоимущей семьи в квартире либо доме, то они имеют законное основание на постановку в очередь для получения бесплатной недвижимости.

Помимо этого имеется возможность получения субсидии на приобретение недвижимости ипотеку.

Стоит отметить, что размер субсидии определяется в индивидуальном порядке в зависимости от уровня дохода малоимущей семьи. В большинстве случаев, размер субсидирования доходит до 90% от стоимости приобретаемой квартиры либо дома.

Для оформления данной субсидии необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.

В зависимости от того, в каком регионе проживает малоимущая семья, скидка на оплату ЖКХ не может быть ниже установленной законодательством РФ – 30%.

Для получения субсидии малоимущая семья обязана обратиться в орган социальной защиты в своем регионе и оформить одним из нескольких способов:

  1. Семья вносит оплату по коммунальным услугам в полном объеме. При этом согласно предоставленной субсидии разница в выплате возвращается ежемесячно семье на открытый банковский счет в виде компенсации.
  2. В процессе оплаты за коммунальные услуги осуществляется снижение необходимых платежей. В таком случае соцзащита компенсирует разницу и малоимущая семья не получает никаких компенсаций на руки.

Каждой малоимущей семье, которая получила данную субсидию необходимо помнить о том, что она предоставляется на полгода, затем необходимо повторное оформление.

Порядок получения

Процесс оформления субсидий на жилье и на ЖКХ немного отличается между собой, поэтому рассмотрим каждый порядок получения по отдельности.

Оформление субсидии на жилье

Согласно действующему законодательству базой для получения субсидии малоимущим семьям является договор социального найма. Все семьи, которые имеют статус “малоимущих” имеют полное право на получение свободного муниципального жилья согласно имеющейся очереди.

Практически во всех регионах вместо жилья предлагается воспользоваться непосредственно субсидией для приобретения недвижимости.

Для этого семье следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту своего жительства и предоставить такой перечень документов:

  • оригинал и копию паспорта заявителя (того родителя кто обращается);
  • оригинал и копию справки о составе семьи;
  • копию справки из бюро инвентаризации;
  • документ, подтверждающий отсутствие у малоимущей семьи своей недвижимости либо заключение о том, что они остро нуждаются в улучшении жилищных условиях;
  • оригинал и копию удостоверения малоимущей семьи.

Решение о предоставлении субсидии на жилье принимается в течении 30 календарных дней с момента подачи всей документации. Сам размер рассчитывается в индивидуальном порядке.

Законодательство Российской Федерации предоставляет право малоимущим семьям воспользоваться льготами при оплате коммунальных услуг. Субсидия предоставляется в том случае, если малоимущая семья тратит более 22% своего общего ежемесячного дохода на коммуналку. Расчет производится в каждом регионе по своему в зависимости от местных норм и правил.

Правом на получение субсидии для малоимущих семей могут воспользоваться:

  • семья, которая является непосредственным владельцем жилой недвижимости;
  • малоимущая семья, которая является участником жилищного кооператива;
  • наниматели жилой недвижимости, которое предоставляется согласно соглашению о займе;
  • малоимущая семья, которая является пользователем государственного либо муниципального фонда жилого имущества.

Предоставить субсидию по оплате жилищно-коммунальных услуг могут органы государственной власти, поэтому за всеми подробностями следует обращаться в местные органы самоуправления.

Непосредственно самим вопросом о предоставлении субсидии занимаются органы социальной защиты, но в случае с ЖКХ необходимо обратиться в ЖЕО по месту своего проживания.

Для этого необходимо обратиться в органы соцзащиты и предоставить такой перечень документов:

  • паспорт одного из членов семьи;
  • ИНН (если оно отсутствует, то необходимости в нем нет);
  • справку о составе семьи (достаточно предоставить копию);
  • документ, который предоставляет право на жилплощадь, в которой проживает семья (договор аренды, либо документ о праве владения недвижимостью);
  • копию справки из БТИ;
  • копию удостоверения о статусе малоимущей семьи.

Большинство таких семей не знают о своих полноценных правах на субсидию не только по оплате ЖКХ, но также жилья и так далее.

Именно поэтому Федеральным законом РФ № 324 предусмотрено право каждой такой семьи на получение бесплатной консультации.

Данную консультацию можно получить в любой государственной юридической компании.

Стоит отметить, что консультация касается не только этого вида субсидии, но также и других льгот, которые предусмотрены для малоимущих семей.

Решение о предоставлении субсидии по оплате ЖКХ принимается в 10-дневный срок с момента предоставления всех документов в ЖЕО.

В том случае, если документы будут поданы не в полном объеме, может последовать отказ.

Особенности получения помощи в Москве и регионах

По большому счету, никакой разницы в процессе и условии получения субсидии нет. Но все же некоторые нюансы есть.

К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге получить субсидию можно с помощью многофункционального центра.

Если говорить простыми словами, то для этого достаточно:

  1. Зайти на сайт МФЦ.
  2. Перейти в раздел субсидии для малоимущих семей.
  3. Указать всю информацию о своей семье.
  4. Загрузить копии всех документов и прийти в орган социальной защиты для подписания необходимых документов в указанный период.

В том случае, если в Москве и области малоимущая семя собирается приобрести недвижимость в строящейся новостройки, то процент ее готовности должен быть не менее 70%. В противном случае последует отказ.

В регионах же этот показатель степени готовности объекта может отличаться, поэтому необходимо об этом узнавать в органах социальной защиты заранее, дабы избежать в дальнейшем неприятных последствий.

Если говорить об общей картине, то во всех регионах она ничем не отличается.

Как видно, оформить субсидию малоимущим семьям достаточно просто, достаточно собрать необходимый пакет документов и подать их на рассмотрение.

О том, как оформить жилищную субсидию в центре госуслуг, смотрите в следующем видеосюжете:

Как малоимущим семьям получить субсидию на оплату коммунальных услуг?

Субсидии, покрывающие часть оплаты комуслуг, в РФ выделяются различным категориям граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Субсидии малоимущим семьям имеют повышенный размер и могут достигать 100% суммы оплаты. Однако родственники должны доказать свою неплатежеспособность.

Статус малоимущей семьи

При определении уровня доходов во внимание принимается средний на человека доход. Это совокупная прибыль всех прописанных жильцов, которая состоит из заработных плат, стипендий, пособий и иных выплат. Определение дохода происходит особым образом: складывается доход каждого члена семьи за три предыдущих месяца, затем делится на количество граждан, в частности, несовершеннолетних детей.

Если полученное значение «не дотягивает» до прожиточного минимума, граждане могут потребовать присвоение статуса малообеспеченных и выделение субсидии на услуги ЖКХ как малоимущим.

Прожиточный минимум в разных регионах имеет свое значение. Размер его устанавливается один раз в три месяца. Соответственно, если за это время доход увеличился, может быть отказано в статусе и вытекающих из него льгот.

Постановление Правительства №761 указывает, что если размер оплаты комуслуг превышает 22% дохода, полагается субсидия на оплату ЖКХ малоимущим. Она покрывает часть расходов на «коммуналку» за счет средств бюджета. Сложив доход всех прописанных жильцов и посчитав, какой процент из него занимают комуслуги, можно понять, относится семья к малоимущей или нет. А затем узнать в местном фонде соцобеспечения, какие субсидии положены малоимущим семьям и подать документы.

К понятию «семья» законодательство относится очень пространно. Понятно, что таковой можно считать детей, родителей, бабушек и дедушек. Остальные лица различной степени родства также могут относиться к этому понятию, если проживают в одной квартире. Поскольку помощь на оплату жилищных услуг распространяется на семью, то все ее члены в равной степени освобождаются от части суммы оплаты.

Смотрите так же:  Пособие если нет места в детском саду

Поддержка малообеспеченных граждан

Семьи, по стечению обстоятельств имеющие настолько низкий доход, который не позволяет им оплачивать ежемесячные комуслуги, всячески поддерживаются на государственном уровне. Пособия, назначаемые таким категориям граждан, имеют повышенный в сравнении со «стандартным» размер. Субсидирование распространяется и на оплату комуслуг.

Субсидии и льготы малоимущим семьям в 2015 году:

  • социальные пособия;
  • субсидии на оплату комуслуг;
  • налоговые вычеты (льготы);
  • помощь в натуральном виде – медицинские препараты, обувь, предметы первой необходимости.

Узнать, какие жилищные субсидии и льготы положены малоимущим семьям в 2015 году, можно в отделе соцобеспечения по месту фактического жительства семьи. Туда же представляются документы для подтверждения статуса.

Условия для получения субсидий на услуги ЖКХ

Претендовать на субсидию на жилье малоимущим может:

  • владелец квартиры или дома;
  • арендатор при наличии юридически грамотного договора аренды с владельцем помещения;
  • наниматель государственной или муниципальной недвижимости (соцнайм);
  • участник жилкооператива.

Обязательным условием выделения субсидии на квартиру малоимущим является отсутствие задолженности. Если таковая имеется, а погасить ее быстро возможности нет, надо составить с поставщиком договор о реструктуризации долга. При предъявлении графика оплаты долга субсидия может быть выделена. Если долг образовался уже после получения субсидии и превышает 2 месяца неуплаты, льгота может быть отменена.

Как субсидируется оплата комуслуг для малоимущих?

Субсидии малоимущим гражданам предоставляются в соответствии с изменениями в ЖК РФ:

  1. Значительно сокращен перечень необходимых документов. Сотрудники отдела соцобеспечения все чаще берут нужную информацию из электронных баз, например, о размере дохода, перед тем как оформить субсидию малоимущим.
  2. С нового года в «платежках» появилась графа «Капитальный ремонт». Сумма платежа увеличилась. Пропорционально ей вырос и размер субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг.
  3. Поскольку оплата в летнее время и в отопительный сезон значительно разнится, меняются в зависимости от времени года и суммы субсидий. В летнее время без оплаты услуг отопления семья возможно и сама в силах оплачивать комуслуги. А вот зимой сумма увеличивается в несколько раз и претендентов на субсидии становится больше.

Для получения субсидии на коммунальные услуги малоимущим надо посетить отдел соцобеспечения по месту проживания. Понадобятся такие документы:

  • паспорта РФ;
  • свидетельства о браке/разводе;
  • справка формы 9 о составе семьи;
  • справки о доходе всех лиц, прописанных в помещении, если кто-то не работает – справка из службы занятости;
  • справка, выданная БТИ, о размере жилплощади;
  • выписка с банковского счета;
  • справка об отсутствии долгов по платежам;
  • последние оплаченные квитанции услуг ЖКХ.

Субсидирование государством осуществляется только за часть площади, положенной одному человеку по нормативу. В регионах нормативы разные, но в среднем они равны 13–18 квадратным метрам на человека. Именно эта часть и будет оплачиваться субсидией. Все, что превышает норму, жилец обязан оплачивать в размере 100% тарифа собственными средствами.

После получения положительного ответа, сумма поступит на банковский счет. Спустя полгода подачу документов надо повторить. Если за это время изменится размер дохода или увеличится количество зарегистрированных в квартире лиц, сумма субсидии будет пересчитана.

Льготы малоимущим семьям

Содержание статьи:

Какая семья признается малоимущей в России

К данной категории семей относятся те, в которых на каждого человека приходится доход меньше прожиточного минимума в регионе проживания. Учитывая то, что данный коэффициент устанавливается на квартал, статус малоимущих придется подтверждать в соответствии с этим периодом, так как может иметь место отмена льгот.

При этом важен тот факт, что в таком непростом материальном положении граждане оказались не по своей вине. Это означает, что к малоимущим не причисляются семьи, где родители, будучи полностью трудоспособными, не работают, например, в связи с алкоголизмом. Малообеспеченная семья получает данный статус по решению органов местного самоуправления.

Перечень льгот для малоимущих семей в 2018 году

Какие льготы предлагаются данной категории семей:

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по социальным вопросам!

  • налоговые льготы малоимущим семьям с правом не уплачивать налог на доходы от льготных выплат;
  • предоставление жилья на бесплатной основе по соцнайму из муниципального жилищного фонда в порядке очереди или возможность получить квартиру по социальной ипотеке, но только в том случае, если семья признана нуждающейся в подобных мерах;
  • жилищные льготы по ЖКХ для собственников или нанимателей жилья, при этом расходы семьи на эти нужды должны быть снижены в соответствии с региональными коэффициентами;
  • материальная помощь: ежемесячная для детей младше 18 лет, обучающихся на дневном отделении, а также неполным семьям в двукратном размере, если мать находится в декретном отпуске, для ребенка до 2-х лет; экстренная – выплачиваемая раз в год при несчастных случаях – тяжелые заболевания, смерти родственников;
  • приоритетное право на зачисление детей в детский сад с уменьшением величины родительской оплаты на 20% для первого ребенка, на 50% для второго и 70% для последующих.
  • правовые льготы в виде бесплатных устных и письменных консультаций квалифицированных юристов и представительства в суде.

Льготы детям из малоимущих семей

Детям из семей, относящихся к малоимущим, оказывается всесторонняя поддержка:

  • бесплатное питание детей в школе, которые состоят из бесплатного завтрака, также родителям предоставляются значительные скидки на оплату питания детей;
  • родителям компенсируются расходы на приобретение спортивной и обязательной школьной формы посредством разовой выплаты перед началом учебного года;
  • бесплатные поездки в городском общественном транспорте детям до 7 лет, на поездки в пригородном ж/д транспорте на период обучения для детей, которые учатся на дневном отделении;
  • льготы на питание или предоставление бесплатного набора продуктов, которые важны для здорового роста ребенка;
  • обеспечение детей до 3 лет специальным питанием (молочная кухня), что реализуется через муниципальные учреждения здравоохранения, которым выделяются средства для материальной помощи по предоставлению молочного питания;
  • образовательные льготы для малоимущей семьи при поступлении в государственный или муниципальный вуз без конкурса для ребенка до 20 лет, успешно сдавшего ЕГЭ, имеющего одного родителя – инвалида I группы.

Порядок оформления льгот

Порядок оформления льготы малоимущим семьям в 2018 году включает в себя несколько этапов:

  1. с необходимой документацией одному из членов семьи следует обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства;
  2. открыть счет в Сбербанке и предъявить в соцзащите реквизиты для начисления выплат;
  3. в отдел соцзащиты следует подать заявление об оказании адресной помощи семье;
  4. для предоставления бесплатного питания ребенку нужно обратиться в школу с документами;
  5. для получения бесплатных продуктов в молочной кухне нужно прийти с ребенком не старше 3-х лет в медицинское учреждение, также врач может выдать рецепт для детей в возрасте до 6 лет на бесплатные лекарства;
  6. в органах соцзащиты следует узнать, какие льготы положены малоимущим семьям в 2018 году в регионе проживания.

Список документов

Для оформления льгот следует предъявить список документов:

  • паспорт заявителя и его копия;
  • заявление с просьбой о предоставлении определенных льгот;
  • справка, информирующая о составе семьи, выданная в паспортном столе по месту жительства;
  • справки о заработке членов семьи за истекшие 3 месяца, полученные по месту работы;
  • трудовые книжки работающих членов семьи;
  • сведения из Государственной службы занятости населения для неработающих членов семьи;
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
  • оригинал и копии свидетельства о браке;
  • оригинал и копии свидетельства о расторжении брака для неполных семей;
  • справки об алиментах;
  • оригиналы и копии документов о праве собственности на квартиру;
  • сберкнижка заявителя;
  • справки с места учебы ребенка, достигшего 16 лет.

Региональные льготы

  • для неполных семей пособия раз в месяц на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2500 руб., для детей от 1,5 до 3 лет – 4500 руб.;
  • для детей военнослужащих или в семьях лиц, объявленных в розыск на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 1900 руб., от 1,5 до 3 лет — 3300 руб.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам. Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (499) 455-02-67 в Москве, +7 (812) 317-18-65 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

  • выплата раз в месяц на каждого ребенка от 1,5 лет до 7 лет для полной семьи – 848 руб., для неполной – 1224 руб.;
  • выплата раз в месяц на каждого ребенка от 7 до 16 лет – 787 руб., для неполной семьи – 1137 руб.
  • льготная коммунальная услуга;
  • предоставление бесплатного горячего питания в школе, родители первоклассников имеют право на субсидии для приобретения школьной формы и канцтоваров;
  • социальные льготы в 2018 году в форме натуральной помощи по предоставлению одежды, топлива, продуктов питания, медикаментов, если в семье есть ребенок-инвалид.
  • выплаты неполным семьям раз в квартал на каждого ребенка от 1,5 до 3 лет – 2000 руб.;
  • детские пособия раз в месяц – 318,88 руб., для неполных семей – 478,31 руб.;
  • начисление социальной стипендии в образовательных учреждениях;
  • поездки в транспорте по «Карте школьника» и «Карте студента».
  • разовая выплата при рождении первого и второго ребенка – 8000 руб.;
  • разовая выплата за последующих детей – 10000 руб.;
  • пособие на ребенка, выплачиваемое каждый месяц – 100 руб.;
  • разовая выплата, получаемая раз в год на каждого иждивенца – 150 руб.

Льготы малоимущим семьям

Содержание статьи:

Какая семья признается малоимущей в России

К данной категории семей относятся те, в которых на каждого человека приходится доход меньше прожиточного минимума в регионе проживания. Учитывая то, что данный коэффициент устанавливается на квартал, статус малоимущих придется подтверждать в соответствии с этим периодом, так как может иметь место отмена льгот.

Смотрите так же:  Приказ 1358 рк

При этом важен тот факт, что в таком непростом материальном положении граждане оказались не по своей вине. Это означает, что к малоимущим не причисляются семьи, где родители, будучи полностью трудоспособными, не работают, например, в связи с алкоголизмом. Малообеспеченная семья получает данный статус по решению органов местного самоуправления.

Перечень льгот для малоимущих семей в 2018 году

Какие льготы предлагаются данной категории семей:

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по социальным вопросам!

  • налоговые льготы малоимущим семьям с правом не уплачивать налог на доходы от льготных выплат;
  • предоставление жилья на бесплатной основе по соцнайму из муниципального жилищного фонда в порядке очереди или возможность получить квартиру по социальной ипотеке, но только в том случае, если семья признана нуждающейся в подобных мерах;
  • жилищные льготы по ЖКХ для собственников или нанимателей жилья, при этом расходы семьи на эти нужды должны быть снижены в соответствии с региональными коэффициентами;
  • материальная помощь: ежемесячная для детей младше 18 лет, обучающихся на дневном отделении, а также неполным семьям в двукратном размере, если мать находится в декретном отпуске, для ребенка до 2-х лет; экстренная – выплачиваемая раз в год при несчастных случаях – тяжелые заболевания, смерти родственников;
  • приоритетное право на зачисление детей в детский сад с уменьшением величины родительской оплаты на 20% для первого ребенка, на 50% для второго и 70% для последующих.
  • правовые льготы в виде бесплатных устных и письменных консультаций квалифицированных юристов и представительства в суде.

Льготы детям из малоимущих семей

Детям из семей, относящихся к малоимущим, оказывается всесторонняя поддержка:

  • бесплатное питание детей в школе, которые состоят из бесплатного завтрака, также родителям предоставляются значительные скидки на оплату питания детей;
  • родителям компенсируются расходы на приобретение спортивной и обязательной школьной формы посредством разовой выплаты перед началом учебного года;
  • бесплатные поездки в городском общественном транспорте детям до 7 лет, на поездки в пригородном ж/д транспорте на период обучения для детей, которые учатся на дневном отделении;
  • льготы на питание или предоставление бесплатного набора продуктов, которые важны для здорового роста ребенка;
  • обеспечение детей до 3 лет специальным питанием (молочная кухня), что реализуется через муниципальные учреждения здравоохранения, которым выделяются средства для материальной помощи по предоставлению молочного питания;
  • образовательные льготы для малоимущей семьи при поступлении в государственный или муниципальный вуз без конкурса для ребенка до 20 лет, успешно сдавшего ЕГЭ, имеющего одного родителя – инвалида I группы.

Порядок оформления льгот

Порядок оформления льготы малоимущим семьям в 2018 году включает в себя несколько этапов:

  1. с необходимой документацией одному из членов семьи следует обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства;
  2. открыть счет в Сбербанке и предъявить в соцзащите реквизиты для начисления выплат;
  3. в отдел соцзащиты следует подать заявление об оказании адресной помощи семье;
  4. для предоставления бесплатного питания ребенку нужно обратиться в школу с документами;
  5. для получения бесплатных продуктов в молочной кухне нужно прийти с ребенком не старше 3-х лет в медицинское учреждение, также врач может выдать рецепт для детей в возрасте до 6 лет на бесплатные лекарства;
  6. в органах соцзащиты следует узнать, какие льготы положены малоимущим семьям в 2018 году в регионе проживания.

Список документов

Для оформления льгот следует предъявить список документов:

  • паспорт заявителя и его копия;
  • заявление с просьбой о предоставлении определенных льгот;
  • справка, информирующая о составе семьи, выданная в паспортном столе по месту жительства;
  • справки о заработке членов семьи за истекшие 3 месяца, полученные по месту работы;
  • трудовые книжки работающих членов семьи;
  • сведения из Государственной службы занятости населения для неработающих членов семьи;
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
  • оригинал и копии свидетельства о браке;
  • оригинал и копии свидетельства о расторжении брака для неполных семей;
  • справки об алиментах;
  • оригиналы и копии документов о праве собственности на квартиру;
  • сберкнижка заявителя;
  • справки с места учебы ребенка, достигшего 16 лет.

Региональные льготы

  • для неполных семей пособия раз в месяц на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2500 руб., для детей от 1,5 до 3 лет – 4500 руб.;
  • для детей военнослужащих или в семьях лиц, объявленных в розыск на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 1900 руб., от 1,5 до 3 лет — 3300 руб.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам. Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (499) 455-02-67 в Москве, +7 (812) 317-18-65 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

  • выплата раз в месяц на каждого ребенка от 1,5 лет до 7 лет для полной семьи – 848 руб., для неполной – 1224 руб.;
  • выплата раз в месяц на каждого ребенка от 7 до 16 лет – 787 руб., для неполной семьи – 1137 руб.
  • льготная коммунальная услуга;
  • предоставление бесплатного горячего питания в школе, родители первоклассников имеют право на субсидии для приобретения школьной формы и канцтоваров;
  • социальные льготы в 2018 году в форме натуральной помощи по предоставлению одежды, топлива, продуктов питания, медикаментов, если в семье есть ребенок-инвалид.
  • выплаты неполным семьям раз в квартал на каждого ребенка от 1,5 до 3 лет – 2000 руб.;
  • детские пособия раз в месяц – 318,88 руб., для неполных семей – 478,31 руб.;
  • начисление социальной стипендии в образовательных учреждениях;
  • поездки в транспорте по «Карте школьника» и «Карте студента».
  • разовая выплата при рождении первого и второго ребенка – 8000 руб.;
  • разовая выплата за последующих детей – 10000 руб.;
  • пособие на ребенка, выплачиваемое каждый месяц – 100 руб.;
  • разовая выплата, получаемая раз в год на каждого иждивенца – 150 руб.

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

Меню для навигации по странице

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

  • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
  • адресность использования бюджетных средств;
  • снижение уровня социального неравенства;
  • повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.
Смотрите так же:  Статья 330 ук

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

Условия получения пособия схожи во всех регионах:

  • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
  • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет;
  • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
  • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью;
  • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).

Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

  • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
  • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
  • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно.

При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

  • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
  • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • документ об установлении отцовства (если актуально);
  • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
  • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
  • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
  • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
  • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.