Лицензия на изготовление плана эвакуации

Содержание:

Лицензия на разработку плана эвакуации людей при пожаре

Нужна ли лицензия на разработку плана эвакуации?

В соответствии с п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме») (ред. от 17.02.2014) на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 23.06.2014) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

В настоящий момент в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 (ред. 26.11.2014), включен ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ред. от 14.12.2011) «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (стандарт в целом, за исключением пунктов 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 6.2.7, 6.2.8)

В настоящий момент п.4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 («Планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанном на плане») не относится к нормативным требования в области пожарной безопасности (п.4.5.1 исключен из перечня).

В настоящий момент п.6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 («Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов») не относится к нормативным требования в области пожарной безопасности (п.6.2.7 исключен из перечня).

В настоящий момент п.6.2.8 ГОСТ Р 12.2.143-2009 («Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым для фотолюминесцентных материалов») не относится к нормативным требования в области пожарной безопасности (п.6.2.8 исключен из перечня).

В соответствии с п.15 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Установлен следующий перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:

  1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

Соответственно, планы эвакуации допускается выполнять на основе не фотолюминесцентных материалов.

Учитывая, что выполнение планов эвакуации людей при пожаре на основе фотолюминесцентных материалов не является обязательным требованием, то возможно сделать вывод о том, что выполнение и монтаж планов эвакуации людей при пожаре на основе не фотолюминесцентных материалов не является лицензированным видом деятельности.

При этом необходимо учитывать, что в случае выполнения на добровольной основе планов эвакуации людей при пожаре на основе фотолюминесцентных материалов, данный вид деятельности является лицензированным видом деятельности.

Нужна ли лицензия для разработки и производства плана эвакуации?

«НЕТ, ЛИЦЕНЗИЯ НА РАЗРАБОТКУ И ИЗГОТОВЛЕНИЕ НЕ НУЖНА!»

И разберем почему.

На уровне эксплуатации зданий разработка и изготовление схем по выходу при пожаре совершенно очевидно не требует каких-либо разрешений. Обратного не сказано нигде, и значит это — так.

Это подтверждено в официальных письмах МЧС России от 18 января 2013 года № 19-1-13-178 и от 11 марта 2014 года N 19-1-13-969.

В них совершенно ясно говорится: что для разработки и изготовления этого средства противопожарной защиты каких-либо разрешительных документов, лицензий МЧС России не требуется.

Откуда же в таком случае взялась вообще эта проблема? Почему, несмотря на недвусмысленные ответы от органов МЧС остается какое-то непонимание в этом вопросе.

Проблема в том, что современное законодательство России совершенно однозначно определяет: чтобы повесить (смонтировать) на стену план эвакуации, разработанный безо всяких разрешений, но изготовленный из фотолюминесцентных материалов лицензия нужна, поскольку это, якобы элемент так называемых ФЭС — фотолюминесцентных эвакуационных систем. Причем у нас-то такая лицензия — есть.

Из чего это следует? Прежде всего, конечно из основного нормативного правового акта, регламентирующего разрешительную деятельность – из соответствующего Федерального закона (99-ФЗ).

В пункте 15 статьи 12 этого закона утвержден обязательный разрешительный характер деятельности по монтажу разных противопожарных средств. Расшифровку того, что понимается под этими средствами, дает нам другой нормативный правовой акт – Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1225, который включает размещение и обслуживание фотолюминесцентных систем в перечень, подлежащих лицензированию. Если в составе этих систем делают и планы выхода из здания при пожаре, то теоретически их монтаж и обслуживание в составе этих систем лицензируется. Но, только монтаж, только ремонт и только обслуживание! Обратите внимание именно на это!

Как мы всегда утверждали, монтаж – это не разработка. Это соединение частей чего-либо в это самое что-либо, частей в одно целое. Даже отдельное (без иных фотолюминесцентных элементов) вывешивание плана эвакуации на стенке, не является собственно монтажом, так как нет системы, того самого целого, во что собираются элементы.

Разработку схемы экстренного оставления помещений, скорее можно отнести к проектным работам. И, в ряде случаев (если проект проходит экспертизу, если объект является объектом капитального строительства и т.п.) для проектирования такой схемы может требоваться допуск от саморегулируемой организации. Тем более что в нормативах, регулирующих нашу деятельность в жилых домах, есть соответствующее указание. Но только это исключительные случаи, которые никак не касаются уже эксплуатируемых объектов. Это – только на этапе разработке проектной документации на строительство.

Это совершенно законная и совершенно бредовая ситуация. Ведь проектирование и изготовление эвакуационной схемы сложный процесс, требующий специальных знаний! Он невозможен без понимания пожарным специалистом своих задач, осознания и тех целей, которые должны быть им достигнуты. Эта деятельность, требующая хотя бы элементарных навыков в расчете времени за которое люди выйдут из здания при пожаре.

Когда такого понимания нет, и появляются такие вот схемы экстренного выхода, как те, которые мы представляем Вам на рисунках ниже.

Эти произведения абсолютно не соответствует ничему, никакой даже самой несовершенной пожарной норме. Представим, что это «великолепие» должно быть фотолюминесцентным.

Так вот, по закону разработать его может любой, а вот повесить на стенку, только специализированная организация, т.е. организация, имеющая разрешение.

Вообще удивительно, как же наши пожарные чиновники любят все лицензировать, разрешать. При этом еще более удивительно, что «лицензированная» фирма зачастую выполняет работу гораздо хуже нелицензированной. Тому есть масса примеров, и связанных, и не связанных с нашей темой. Так одна очень крупная и известная, и, конечно же «лицензированная» фирма, обследовавшая здание на предмет работоспособности дымоудаления, утверждала, что для восстановления работоспособности требуется поменять всю проводку, как слаботочную, так и силовую. Приехал нелицензированный слаботочник из нелицензированного ЖЭКа, нашел пару обрывов, скрутил пару проводов и система (на которой лицензированные специалисты поставили крест) волшебным образом заработала.

Сколько мы видели схем, разработанных лицензированными организациями, но не только нарушающих пресловутый ГОСТ 12.2.143-2009, но и противоречащих целям обеспечения пожарной безопасности, эвакуирующих людей по эскалаторам, через вращающиеся двери, попросту в опасную зону. Специальное разрешение разработчика не поможет плохому продукту стать хорошим, а в наших реалиях она абсолютно не является показателем качества того или иного продукта, или степени надежности лицензиата.

Лицензию можно купить за 120 000 рублей, при этом совершенно официально. Добрые юридические конторы предоставят заказчику в лизинг и оборудование, и специалистов. Уже нет даже пресловутых «красных скрепок», которыми раньше, в лихие 90-е лицензирующие органы отмечали «своих», которые должны были пройти. Нет. Юристы все делают за т.н. лицензированные конторы.

Если говорить о подтверждении качества работ, то для собственного спокойствия правильнее требовать диплом конкретного специалиста, который работает на Вас. Диплом конечно, тоже покупается. Однако его «купить» сложнее, а главное ответственность за левый диплом – уголовная, а за «левую» лицензию ответственности никакой нет, потому что всё вроде как и законно.

Таким образом заказчикам мы даем традиционный совет: указывайте в технических заданиях требование к квалификации персонала, подтвержадемой наличием например такого диплома, который получила наш инженер по пожарной безопасности Мария Михайловна Вафина, так как именно это, а вовсе не лицензия — гарантия качества работ.

Смотрите так же:  Расчетный счет налог на прибыль 2019

Итак, совершенно простой вопрос, запутанный донельзя чиновниками из МЧС и Росстандарта может быть проиллюстрирован следующей схемой.

Подытожим:

1. Проектирование эвакуационной схемы в составе проектной документации, по которой будет вестись капитальное строительство, требует допуска саморегулируемой организации.

2. На эксплуатируемом объекта разработка и изготовление плана эвакуации не лицензируется никак и некем.

3. Судебная практика, по которой можно было бы сделать вывод о том, что органы МЧС или прокуратуры предъявляли бы претензии по этому вопросу к кому-либо – отсутствует.

4. Качество лучше проверять наличием диплома у специалиста, а не лицензии у организации.

Осталось сказать только наши традиционные предложения по этому вопросу. Как это должно делаться по нашему мнению.

Конечно никакие лицензии не нужны, нужен образовательный ценз для конкретных специалистов, которые занимаются этой деятельностью. Они должны иметь специальное образование и соответсвующее повышение квалификации. Но это не должен проверять тот или иной «лицензирующий» орган. Это должно проверяться заинтересованным в качестве работ Заказчиком и инспектором надзорной деятельности.

А вот чрезвычайно полезный, и в настоящее время «убитый» инструмент обеспечения пожарной безопасности — сертификация должна применяться к процедуре разработки и изготовления схемы движения в обязательном порядке.

Что же касается монтажа (прикручивания к стене) рисунка со стрелками, то лицензировать это — самый большой бред, тем более, что четких требований к размещению никто не сформулировал на законодательном уровне.

Пожарная безопасность: Должен ли план эвакуации обязательно быть фотолюминесцентным

8-800-700-72-16 8-960-792-94-52 [email protected]

• Только актуальная документация по пожарной безопасности

Отправка документов по ПБ для объектов на электронную почту. Организациям, индивидуальным предпринимателям, ответственным за пожарную безопасность.

Получение документов от 5 минут.

5. Нужна ли лицензия на изготовление плана эвакуации? Должен ли план эвакуации обязательно быть фотолюминесцентным, по какому ГОСТу он изготавливается ?

На этот вопрос есть однозначный ответ.

«Проталкиваемый» как обязательный, а по другому не назовешь, документ ГОСТ Р 12.2.143-2009. для добровольного применения, так как Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что национальный стандарт применяется на добровольной основе.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.02.2006 N 266-р «О концепции развития национальной системы стандартизации» предусмотрено, что национальный стандарт является документом федерального значения в области стандартизации, имеющий рекомендательный характер.

А это значит, план эвакуации Вы можете изготовить сами, и этим вы ничего не нарушите, следовательно, ответственности никакой не предусмотрено.

Вот Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 23 июля 2009 г. N 260-ст
«Об утверждении национального стандарта»
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказываю:
1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» с датой введения в действие 1 июля 2010 г. взамен ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля».
Отменить ГОСТ Р 12.2.143-2002 с 1 июля 2010 г.
2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель
Федерального агентства
Г.И. Элькин

Что говорит МЧС по фотолюминесцентным планам эвакуации? А вот что говорит:

Письмо департамента надзорной деятельности МЧС РФ, по актуальной теме «Должен ли план эвакуации обязательно выполняться на основе фотолюминесцентных материалов и нужна ли для этого лицензия»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПИСЬМО
от 11 марта 2014 г. N 19-1-13-969

В связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц в адрес Министерства о порядке разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре (далее — планы эвакуации) Департамент надзорной деятельности сообщает следующее.
Согласно требованиям п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности и знаки безопасности ЕС 01 (таблица И.2) должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.
Таким образом, изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно.
Вместе с тем, изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Одновременно сообщаю, что для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора.
Прошу указанную информацию в установленном порядке довести до должностных лиц федерального государственного пожарного надзора, а также при проведении проверок до собственников объектов защиты.

Директор
Департамента надзорной деятельности
генерал-лейтенант внутренней службы
Ю.И.ДЕШЕВЫХ

Планы эвакуации для небольших магазинов, аптек, кафе, закусочных, офисов, парикмахерских, салонов красоты, автосервисов, СТО, цехов, мастерских, хлебопекарен, различных производств и так далее.
Занимающие от 1 до 6 помещений, вне зависимости от площади.

Закажите и получите план эвакуации не отходя от рабочего места.

1. Скачайте, заполните и прикрепите заявку

В заявке указываются данные, необходимые для плана эвакуации, такие как Ф.И.О. руководителя, адрес и другие сведения.

2. Прикрепите изображение своего помещения.

Это может быть любой чертеж Вашего помещения, в том числе от руки, а также файлы AutoCad, MS Visio, pdf и пр.графические форматы. (Пример)

Срок изготовления плана эвакуации — 1 день.

3. Распечатайте готовый план эвакуации на своем принтере или в любой полиграфической фирме.

Планы эвакуации для магазинов, кафе, ресторанов, поликлиник, диагностических центров, детских садов, школ, других образовательных учреждений, офисов, салонов красоты, различных производств и так далее.
Занимающие от 7 до 20 помещений на плане вне зависимости от площади.

Закажите и получите план эвакуации не отходя от рабочего места.

1. Скачайте, заполните и прикрепите заявку

В заявке указываются данные, необходимые для плана эвакуации, такие как Ф.И.О. руководителя, адрес и другие сведения.

2. Прикрепите изображение своего помещения.

Это может быть любой чертеж Вашего помещения, в том числе от руки, а также файлы AutoCad, MS Visio, pdf и пр.графические форматы. (Пример)

Срок изготовления планов эвакуации 1-2 дня.

3. Распечатайте готовый план эвакуации на своем принтере или в любой полиграфической фирме.

Нужна ли лицензия МЧС для изготовления планов эвакуации?

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Данный нормативно правовой акт устанавливает большой перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В статье будет конкретно рассмотрен только один пункт. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

Для начала необходимо понять, что такое фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС): совокупность фотолюминесцентных элементов, обеспечивающая заметную и четкую информацию и достаточные визуальные указатели, предназначенная для обеспечения эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе при аварийном отключении освещения, а также для обеспечения ликвидации чрезвычайной ситуации.

Фотолюминесцентные эвакуационные системы могут состоять из разных сочетаний возможных компонентов (знаков безопасности, символов ИМО, разметки дверей эвакуационных и аварийных выходов, сигнальной разметки обозначения опасных мест, планов эвакуации). Планы эвакуации входят в перечень ФЭС, также к ним устанавливаются требования ГОСТ Р 12.2.143-2009. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля.

Предлагаю ознакомиться с мнением Департамента надзорной деятельности по этому вопросу.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПИСЬМО
от 11 марта 2014 г. N 19-1-13-969

В связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц в адрес Министерства о порядке разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре (далее — планы эвакуации) Департамент надзорной деятельности сообщает следующее.
Согласно требованиям п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности и знаки безопасности ЕС 01 (таблица И.2) должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.
Таким образом, изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно.
Вместе с тем, изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Одновременно сообщаю, что для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора.
Прошу указанную информацию в установленном порядке довести до должностных лиц федерального государственного пожарного надзора, а также при проведении проверок до собственников объектов защиты.

Директор
Департамента надзорной деятельности
генерал-лейтенант внутренней службы
Ю.И.ДЕШЕВЫХ

Особенности оформления и изготовления плана эвакуации людей при пожаре

Грамотно составленный и профессионально оформленный план эвакуации может спасти здоровье людей, находящихся в незнакомом здании во время пожара.

План эвакуации при пожаре должен находиться на видном месте и быть четким и понятным.

Знаки безопасности и эвакуационные светильники должны выделяться на окружающем их фоне и находиться в поле зрения людей.

Заказывать план эвакуации следует только в лицензированных организациях.

Современный рынок предлагает широкий выбор пожарного оборудования и специализированных средств, которые помогут в экстренных ситуациях справиться с огнем.

Наличие и регулярная проверка огнетушителей, а так же правильно оформленные планы эвакуации — в случае пожара помогут избежать материального ущерба и человеческих жертв.

Сегодня высокотехнологичные системы пожаротушения обнаруживают очаги возгорания, предупреждают людей об опасности и автоматически начинают тушение.

Спецпредложения, акции и скидки помогут существенно сэкономить при покупке средств пожаротушения.

Смотрите так же:  Кинопоиск адвокат

При заказе плана эвакуации крайне важно обращаться в компанию с безупречной репутацией и опытом, способную предложить:

  • разработку макета любой сложности;
  • бесплатную электронную версию макета;
  • полное соответствие ГОСТу и законодательным нормам;
  • разработку макета за 24 часа;
  • скидки постоянным клиентам;
  • бесплатную доставку (при заказе от 10 штук).

Куда можно обратиться?

Планы эвакуации при пожаре обязательно должны быть размещены во всех общественных учреждениях. Это не просто картинка, а серьезный документ, в случае реальной опасности способный спасти жизнь и здоровье людей. Оформление плана строго регламентируется ГОСТом, а нарушение требований к его составлению влечет за собой административную ответственность. Попробуем разобраться, что собой представляет план эвакуации людей при пожаре, кто отвечает за его разработку и изготовление, а также, какие к нему предъявляются требования и где его можно заказать.

Что собой представляет план эвакуации и для каких помещений необходима его разработка

План эвакуации — это стандартно оформленный документ с определенными требованиями к разработке и размещению. При его изготовлении необходимо точно знать, из каких частей он должен состоять, что должно содержаться в каждой из них и как они должны выглядеть.

Понятие и визуальная форма плана эвакуации

ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» определяет план эвакуации при пожаре как схему, в которой указаны пути эвакуации, аварийные и эвакуационные выходы, регламентирует правила поведения людей, последовательность и порядок их действий в условиях чрезвычайной ситуации. Этот план, а так же указатели направления движения и знаки безопасности позволяют принимать меры по выводу людей из опасных помещений в случае возникновения пожара. Выглядит план как табличка определенного формата со следующей информацией:

  • заголовок;
  • адрес здания с указанием номера этажа, на котором размещен план;
  • графическая часть;
  • текстовая часть;
  • блок с расшифровкой условных обозначений и символов;
  • в левом нижнем углу плана — название организации, разработавшей план;
  • в правом нижнем углу — маркировка в соответствии с требованием ГОСТа, в которой заложена информация о наименовании изготовителя, дате изготовления, яркости свечения люминесцентных элементов в мкд/м 2 через 10 минут и 1 час после отключения света и длительность свечения в минутах.

Цели плана эвакуации при пожаре

  • Обозначение путей и эвакуационных выходов, по которым в случае пожара обеспечивается самостоятельный выход людей из помещений.
  • Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.
  • Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.
  • Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.
  • Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.

Ответственность за нарушение требований разработки плана

Разработка плана эвакуации при пожаре обязательна для всех зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (пункт 7 Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.12 «О противопожарном режиме»). План разрабатывается в соответствии с требованиями статьи 6.2 ГОСТ Р 12.2.143–2009, ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования» (пункт 3.3 и раздел 4).

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей (в магазинах, кинотеатрах, кафе, школах, на стадионах), а также в организациях, где на каждом этаже работает от 10 и более сотрудников, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (см. табл. 1).

Таблица 1. Мера административной ответственности для различных категорий лиц

Категория ответственных лиц

Однократное нарушение, штраф, руб.

Повторное нарушение, штраф, руб.

Частное лицо

Должностное лицо

ИП

Юридическое лицо

150 000 – 200 000

200 000 – 400 000

Виды планов эвакуации людей при пожаре

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009:

Этажный план разрабатывается для каждого этажа здания.

Секционные планы эвакуации при пожаре необходимы в следующих случаях:

  • при площади этажа более 1000 м 2 ;
  • при наличии на этаже нескольких выходов, отделенных друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;
  • при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъемных дверей;
  • при сложных или протяженных путях эвакуации.

Локальный план обычно разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.

Сводные, или общие, планы составляются на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.

Требования к содержанию

План эвакуации состоит из двух частей: текстовой и графической.

Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включающую этажную планировку здания или сооружения с указанием:

  • эвакуационных выходов и путей к ним;
  • лестниц, лестничных клеток и аварийных выходов для эвакуации;
  • мест размещения самих планов эвакуации;
  • мест размещения средств противопожарной защиты и спасательной связи, обозначенных специальными знаками и символами (ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»).

Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:

  • способы оповещения людей о возникновении пожара, фамилии людей, ответственных за оповещение, зоны оповещения;
  • порядок и последовательность эвакуации;
  • обязанности и действия персонала, отвечающего за вызов пожарных, скорой медицинской помощи;
  • порядок аварийного отключения оборудования, электропитания, механизмов;
  • порядок ручного отключения установок и систем противоаварийной и пожарной автоматики.

Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.

Требования к форме

Требования к размерам плана эвакуации при пожаре зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400?300 мм, для этажных и секционных — 600?400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов. Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.

Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм. Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.

Требования к размещению

Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. При выборе места нужно учесть несколько факторов:

  • удаленность от выходов — в наиболее удаленном от выхода месте обязательно должен быть план эвакуации;
  • хорошая освещенность;
  • расстояние между планами на одном этаже не должно превышать 60 м;
  • хорошая видимость — план не должен быть закрыт посторонними предметами или сливаться с фоном стены.

Кто имеет право на разработку плана эвакуации при пожаре

Разработка и изготовление планов эвакуации людей при пожаре может быть осуществлена только организацией, имеющей разрешение на ведение данного вида деятельности. Согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», изготовление планов входит в перечень лицензируемых МЧС работ. После разработки план утверждается руководителем организации и воспроизводится в фотолюминесцентном варианте.

Стоимость работ

На общую стоимость плана влияет стоимость выезда специалиста для зарисовки помещений и сбора данных с учетом размера площади, стоимость доставки (при необходимости), удаленность объекта от города, коэффициент удорожания за срочность и дополнительные работы при необходимости корректировки. Сводный план эвакуации при пожаре в виде сброшюрованного пакета документов можно заказать ориентировочно за 1000–1100 рублей (см. табл. 2).

Таблица 2. Средние цены в рублях на разработку и изготовление различных видов планов эвакуации при пожаре

Вид носителя

Этажный, секционный

Этажный, секционный копия

Локальный

Локальный копия

Электронный формат

На бумажной основе без люминесцентного покрытия

На бумажной основе с люминесцентным покрытием

Фотолюминесцентный на пластике

Фотолюминесцентный на пластике в рамке

Наличие планов эвакуации всех типов контролируется надзорными органами, в частности пожарной инспекцией. Чтобы избежать достаточно высоких штрафов, лучше вовремя обратиться к специалистам, занимающимся изготовлением фотолюминесцентных систем. Таким образом удастся избежать неприятностей и конфликтов с проверяющими и, что самое главное, дать людям, находящимся в здании, возможность быстрой эвакуации в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации.

Где можно заказать план эвакуации при пожаре

Где и как заказать план эвакуации при пожаре, чтобы не ошибиться и получить план, соответствующий всем требованиям, нам рассказал заместитель генерального директора ООО «Магазин 01» Павел Иосифович Пасюков:

«Главное при выборе фирмы-изготовителя — наличие лицензии и опыта работы. План, выполненный фирмой, не имеющей лицензии МЧС, не пройдет ни одну проверку. К тому же в этом случае нет гарантии точности исполнения. Ошибки в схемах выхода могут стать причиной опасных ситуаций. «Магазин 01» имеет лицензии на разработку и изготовление планов эвакуации. Кроме этого, мы предлагаем услуги по обеспечению пожарной безопасности, как говорится, под ключ.

Некоторые компании предлагают изготовить планы эвакуации онлайн, без посещения объекта специалистами. Сложно сказать, насколько эффективна такая работа. Очень трудно правильно составить схему без тщательного изучения особенностей здания и учета всех архитектурных нюансов. В нашей компании работа по изготовлению плана эвакуации начинается с принятия заявки от клиента по телефону или после заполнения специальной формы на сайте. Следующий этап — консультация со специалистом. При необходимости он может выехать на объект. После этого разрабатывается макет плана, проводится согласование и при необходимости вносятся корректировки. Полностью утвержденный макет направляется на изготовление. Забрать готовую продукцию клиент может самостоятельно или воспользовавшись нашей службой доставки.

Кстати, нужно обязательно обратить внимание не только на наличие лицензий, но и на сертификаты на материалы, из которых изготавливается план. В «Магазине 01» вся фотолюминесцентная пленка имеет сертификаты соответствия и экспертные гигиенические заключения о безопасности».

Планы эвакуации (разработка и изготовление)

Оказание услуг по разработке, изготовлению и печати плана эвакуации, производится в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (с изменениями № 1 от 2012 года).

Смотрите так же:  Пособия ребенка сироты и инвалида

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Разработка и изготовление планов эвакуации — это лицензируемый вид деятельности на территории Российской Федерации. Только организация, имеющая лицензию МЧС России на осуществление такого вида работ имеет право разрабатывать планы эвакуации. Вы вправе потребовать предоставить Вам заверенную копию лицензии у той организации, к которой вы обращаетесь за оказанием услуг по разработке и изготовлению планов эвакуации.

Мы открыты к сотрудничеству и ниже представляем всем заинтересованным лицам и организациям наши лицензии.

Особенности оформления и изготовления плана эвакуации людей при пожаре

Планы эвакуации при пожаре обязательно должны быть размещены во всех общественных учреждениях. Это не просто картинка, а серьёзный документ, в случае реальной опасности способный спасти жизнь и здоровье людей. Оформление плана строго регламентируется ГОСТом, а нарушение требований к его составлению влечёт за собой административную ответственность. Попробуем разобраться, что собой представляет план эвакуации людей при пожаре, кто отвечает за его разработку и изготовление, а также, какие к нему предъявляются требования и где его можно заказать.

Что собой представляет план эвакуации и для каких помещений необходима его разработка

План эвакуации — это стандартно оформленный документ с определёнными требованиями к разработке и размещению. При его изготовлении необходимо точно знать, из каких частей он должен состоять, что должно содержаться в каждой из них и как они должны выглядеть.

Понятие и визуальная форма плана эвакуации

ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» определяет план эвакуации при пожаре как схему, в которой указаны пути эвакуации, аварийные и эвакуационные выходы, регламентирует правила поведения людей, последовательность и порядок их действий в условиях чрезвычайной ситуации. Этот план, а так же указатели направления движения и знаки безопасности позволяют принимать меры по выводу людей из опасных помещений в случае возникновения пожара. Выглядит план как табличка определённого формата со следующей информацией:

— заголовок;

— адрес здания с указанием номера этажа, на котором размещён план;

— графическая часть;

— текстовая часть;

— блок с расшифровкой условных обозначений и символов;

— в левом нижнем углу плана — название организации, разработавшей план;

— в правом нижнем углу — маркировка в соответствии с требованием ГОСТа, в которой заложена информация о наименовании изготовителя, дате изготовления, яркости свечения люминесцентных элементов в мкд/м 2 через 10 минут и 1 час после отключения света и длительность свечения в минутах.

Цели плана эвакуации при пожаре

— Обозначение путей и эвакуационных выходов, по которым в случае пожара обеспечивается самостоятельный выход людей из помещений.

— Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.

— Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.

— Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.

— Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.

Ответственность за нарушение требований разработки плана

Разработка плана эвакуации при пожаре обязательна для всех зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (пункт 7 Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.12 «О противопожарном режиме»). План разрабатывается в соответствии с требованиями статьи 6.2 ГОСТ Р 12.2.143–2009, ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования» (пункт 3.3 и раздел 4).

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей (в магазинах, кинотеатрах, кафе, школах, на стадионах), а также в организациях, где на каждом этаже работает от 10 и более сотрудников, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьёй 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (см. табл. 1).

Таблица 1. Мера административной ответственности для различных категорий лиц

Категория ответственных лиц

Однократное нарушение,

штраф, руб.

Повторное нарушение,

штраф, руб.

Частное лицо

3 000-4 000

4 000-5 000

Должностное лицо

15 000-20 000

20 000-30 000

Индивидуальный предприниматель

30 000-40 000

40 000-50 000

Юридическое лицо

150 000-200 000

200 000-400 000

Важно! Вместо штрафа за повторное нарушение юридическим лицам может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Виды планов эвакуации людей при пожаре

Виды планов эвакуации регламентируются статьёй 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009:

— этажный;

— секционный;

— локальный;

— сводный.

— Этажный план разрабатывается для каждого этажа здания.

— Секционные планы эвакуации при пожаре необходимы в следующих случаях:

— при площади этажа более 1 000 м 2 ;

— при наличии на этаже нескольких выходов, отделённых друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;

— при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъёмных дверей;

— при сложных или протяжённых путях эвакуации.

Локальный план обычно разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.

Сводные, или общие, планы составляются на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.

Требования к содержанию

План эвакуации состоит из двух частей: текстовой и графической.

Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включающую этажную планировку здания или сооружения с указанием:

— эвакуационных выходов и путей к ним;

— лестниц, лестничных клеток и аварийных выходов для эвакуации;

— мест размещения самих планов эвакуации;

— мест размещения средств противопожарной защиты и спасательной связи, обозначенных специальными знаками и символами (ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»).

Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:

— способы оповещения людей о возникновении пожара, фамилии людей, ответственных за оповещение, зоны оповещения;

— порядок и последовательность эвакуации;

— обязанности и действия персонала, отвечающего за вызов пожарных, скорой медицинской помощи;

— порядок аварийного отключения оборудования, электропитания, механизмов;

— порядок ручного отключения установок и систем противоаварийной и пожарной автоматики.

Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.

На заметку! Расположение графической и текстовой частей относительно друг друга может быть произвольным. Обычно текстовые пояснения находятся внизу под схемой или с одной из её сторон.

Требования к форме

Требования к размерам плана эвакуации при пожаре зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов. Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.

Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм. Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зелёной линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зелёного цвета также с указанием направления движения.

Требования к размещению

Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. При выборе места нужно учесть несколько факторов:

— удалённость от выходов — в наиболее удалённом от выхода месте обязательно должен быть план эвакуации;

— хорошая освещённость;

— расстояние между планами на одном этаже не должно превышать 60 м;

— хорошая видимость — план не должен быть закрыт посторонними предметами или сливаться с фоном стены.

Кто имеет право на разработку плана эвакуации при пожаре

Разработка и изготовление планов эвакуации людей при пожаре может быть осуществлена только организацией, имеющей разрешение на ведение данного вида деятельности. Согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», изготовление планов входит в перечень лицензируемых МЧС работ. После разработки план утверждается руководителем организации и воспроизводится в фотолюминесцентном варианте.

Важно! Наличие планов эвакуации всех типов контролируется надзорными органами, в частности пожарной инспекцией. Чтобы избежать достаточно высоких штрафов, лучше вовремя обратиться к специалистам, занимающимся изготовлением фотолюминесцентных систем. Таким образом удастся избежать неприятностей и конфликтов с проверяющими и, что самое главное, дать людям, находящимся в здании, возможность быстрой эвакуации в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации.

И ПОМНИТЕ, ЧТО РАЗОЧАРОВАНИЕ ОТ НИЗКОГО КАЧЕСТВА

ДЛИТСЯ ДОЛЬШЕ, ЧЕМ РАДОСТЬ ОТ НИЗКОЙ ЦЕНЫ.

Если Вы заинтересованы в сотрудничестве с Нашей компанией, просим обращаться по нижеуказанным контактам:

Адрес: 640007, Россия, г. Курган, ул. Омская, дом № 140, строение № 5

Рабочие телефоны в г. Кургане: +7 (3522) 550-100; +7 (3522) 550-663

Мобильный телефон (г. Курган и г. Екатеринбург): +7 (912) 835-01-00

Мобильный телефон (г. Курган и г. Екатеринбург): +7 (912) 835-06-63