Появились частные приставы

ФССП готовит реформу: чьи долги перейдут коллекторам

По словам главного российского пристава, нагрузка на российских приставов постоянно увеличивается, поэтому было бы логично передать часть работы частным организациям. Об этом говорят уже больше года – в 2017 году идею отдать должников коллекторам называли «признанием неэффективности работы ФССП», а министр юстиции Александр Коновалов называл ситуацию с исполнением судебных решений «катастрофой» из-за того, что исполненные судебные производства сокращались.

Оптимизировать работу ФССП предлагается путем привлечения частных коллекторов. Им точно не разрешат заниматься исполнением всех решений, но кое-какие могут им передать – например те, которые принимаются в третейских судах. При этом «частников» пустят взаимодействовать только с юридическими лицами, граждан точно реформа не коснется.

Надо понимать, что частные агентства работают на прибыль. Готовы ли мы отдать взыскания с наших граждан по судебным решениям коммерческим людям, которые будут работать на извлечение прибыли, – это большой вопрос, поэтому по физическим лицам вопрос не будет рассматриваться в принципе. Что касается юрлиц: какие споры могут быть переданы – это те споры, которые передавались для рассмотрения в третейские суды. Тогда уже стороны заключили соглашение о рассмотрении спора в негосударственной судебной системе, поэтому я думаю, что возможно будет передать их исполнение в частные руки.

Главный пристав РФ Дмитрий Аристов

Пока невозможно говорить о сроках реформы, потому что не готов не только документ, но и его концепция. ФССП пока общается с экспертами и обсуждает идею со службами взыскания из других стран. Каким в итоге будет проект, не берется предсказывать даже глава службы приставов. «Мы изучаем мнение экспертного сообщества, уже есть отзывы от коллекторов на инициативу, они очень разные», – признает он.

Какие еще изменения ждут службу приставов

Во-первых, это внедрение новых электронных технологий, чтобы каждый человек мог в режиме онлайн отслеживать движение по своему исполнительному производству. «Для этого у нас уже существует личный кабинет стороны исполнительного производства», – напомнил Аристов. Проект пока работает в тестовом режиме, для полноценного его функционирования не хватало законодательного регулирования. ФССП ожидает, что скоро оно появится: несколько месяцев назад депутаты Ирина Яровая и Андрей Исаев внесли в Думу законопроект, где расписана процедура работы с личным кабинетом. «Я считаю, что это очень удобно и надо это использовать», – заключил глава ФССП.

Во-вторых, служба приставов постепенно перейдет на электронный документооборот с судами. «С 1 апреля этого года у нас полноформатный обмен всеми решениями с Московским городским судом, а в том числе более 400 участков мировых судей в Москве также обмениваются с нами решениями исключительно в электронном виде», – рассказал Аристов. Это оперативный способ, и он исключает возможность фальсификации решений судов и исполнительных документов.

Однако у электронного документооборота есть и проблема, которая заключается в том, что большинство решений в ФССП на исполнение поступают из мировых судов, которые финансируются из бюджетов регионов и поэтому создать какой-то единый механизм на всю страну нельзя. «Я уже обратился ко всем главам субъектов Российской Федерации, именно чтобы они дали поручение мировой юстиции выйти с нами на заключение соглашений по электронным форматам по образу Москвы», – сказал Аристов.

Еще один проект ФССП связан с искусственным интеллектом. Несколько месяцев назад Россия взяла у банка развития БРИКС кредит на совершенствование судебной системы. В кредитном договоре у ФССП есть свой раздел, на его базе служба приставов создаст свою систему с искусственным интеллектом. «Пристав не будет заменен роботом, решения юридически значимые всегда будет принимать человек», – объяснил глава ведомства. Система будет работать с большими данными, ее создадут в течение трех-четырех лет. Она облегчит доступ граждан к информации об исполнительном производстве.

Как идет взаимодействие с коллекторами сейчас

В России есть 210 организаций, которые имеют 500 филиалов, то есть в сумме в стране 710 объектов коллекторской деятельности. ФССП постоянно проверяет их работу и считает свои проверки успешными. Но так обстоят дела только с добросовестными коллекторами из специального реестра. Проблемы есть с рынком так называемых «серых коллекторов».

Борясь с «серой» зоной, ФССП действует на основании обращений граждан, правоохранительных органов и СМИ, но у службы приставов ограниченные полномочия. «У нас были проблемы: мы не могли собирать доказательственную базу «по серым коллекторам». Буквально недавно вступил в силу закон, который позволил нам проводить административное расследование в рамках КоАП. Теперь мы можем запрашивать информацию даже у операторов связи, чтобы понимать, на кого зарегистрирован тот или иной номер, и привлекать этих лиц к ответственности, проводить расследование и выходить в суд за наказанием», – рассказал главный пристав. Он отметил, что работа по борьбе ведется, но проблема все еще стоит остро.

Приставы разделят полномочия с коллекторами и частными детективами

12 октября 2018 18:07 6

Приставы рассказали, что должники могут обращаться к частным детективам ФОТО: fssp.ru

Дмитрий Аристов, глава Федеральной службы судебных приставов, рассказал, что взыскивать долги можно не только с помощью приставов, но и с частными детективами. Главный пристав страны напомнил, что у россиян есть право обращаться за помощью в поиске должников к частным детективам, а уже потом передавать собранный материал в ФССП . Данный правовой механизм действует давно, но многие о нем даже не знают, широкое распространение данная схема не получила из-за дороговизны услуг частных сыщиков.

В среднем детективы берут за свои услуги от 40 тысяч рублей. Эти траты ложатся на плечи заявителя. Если имущество должника и он сам найден, то детектив передает сведения заказчику, а тот обращается к приставам.

В перспективе обсуждается передача части полномочий от приставов к коллекторам.

— Возможно в среднесрочной перспективе коллекторы будут наделены полномочиями по взысканию долгов. Но участвовать они будут только в спорах между юридическими лицами, коммерческими фирмами. Направлять коллекторов к обычным гражданам неправильно. Коллекторы бизнесмены и заставлять, например, мать-одиночку нести дополнительные расходы, чтобы получить алименты с непутевого мужа – это неправильно, — рассказывает «Российской газете» Дмитрий Аристов.

Скачай наше приложение «Спецкор» и получай деньги за новости!

Скачай наше приложение «Спецкор» и получай деньги за новости!

Частный судебный исполнитель

Может ли наложить арест на имущество частный судебный исполнитель, если не было оповещения о ссуде, причем квартира арендована, аренда составлялась на договоре с акиматом.

«Частный» судебный исполнитель никаких прав не имеет! Если не было постановления суда о взыскании задолженности, то можете даже на порог не пускать самозванца. Это компетенция ФССП и только при наличии постановления суда!

Имеет ли право частный судебный исполнитель наложить арест на автомашину которая уже стоит в залоге т.е. была куплена в кредит?

Здравствуйте, Нужно сказать об этом судебному приставу, что ваш автомобиль находится в залоге у банка и показать документы Желаю Вам удачи и всех благ!

СМОГУ ЛИ Я ОБЖАЛОВАТЬ ДЕЙСТВИЯ ЧАСТНОГО СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ ЕСЛИ ДЕЙСТВИЯ БЫЛИ В 2012 ГОДУ, а только сейчас появились документальные подтверждения, что в этот момент у кредитора была отозвана лицензия и акции добровольно сданы в Нац. банк и начата процедура реструктуризации. Спасибо.

Здравствуйте! По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены судебные акты. Законодательство Казахстана об исполнительном производстве не предусматривает такой возможности.

День добрый! Мой супруг должник частному лицу. Могут ли судебные исполнители наложить арест на подаренный мне автомобиль (сестра подарила) после оформления вт ГАИ? Спасибо. С уважением, Ирина.

Доброго времени суток! Безусловно в силу закона не имеют право, так как это не совместно нажитое имущество Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

Доброго времени суток! Нет, такие действия абсолютно противоправны. В случае наложения обеспечительных мер на данное имущество, обращайтесь с жалобой на действия приставов исполнителей в прокуратуру. Желаю Вам успехов и всего наилучшего!

Согласно закону об исполнительном производстве арест может быть наложен на имущество должника. Так как автомобиль принадлежит вам, то права на обращение на него взыскания и наложение ареста у судебного пристава нет.

Здравствуйте! В данном случае нет не смогут наложить арест на подаренный авто. В соответствии с законодательством Российской Федерации.

Добрый день, Ирина! Не могут, так как это ваше личное имущество, полученное по договору дарения. Таким имуществом по долгам мужа вы не отвечаете.

Я в казахстане оплатил долг полностью физичискому лицу. Частный судебный исполнитель требует от меня оплаты своих услуг. Законно ли это? И кто должен оплачивать услуги?

Добрый день, если в отношении вас было возбужденно исполнительное производство то судебный исполнитель вправе взыскивать именно с должника сумму за выполнение своих услуг, это около 30 % от суммы долга, данная норма предусмотренна законодательством РК.

Скажите пожалуйста в течение какого времени частный судебный исполнитель обязан отослать судебное приостановление о постановление в бухгалтерию. С уважением Динара.

Добрый вечер! Что то не понятен Ваш вопрос, что значит частный, что за постановление! Уточните свой вопрос! Всего доброго!

Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.

Плачу 50% пенсии частному судебному исполнителю после полного погашения долга перед банком. ЧСИ принял постановление о запрете мне выезда за границу, пока не рассчитаюсь с ним. А долг большой для меня. ! млн. тенге. В связи с чем я не смогу даже на лечение выехать за границу 20 лет. А мне уже 71 год..

Доброго времени суток! Вы этот вопрос должны решить непосредственно с приставом исполнителем, укажите причину выезда, соберите все необходимые справки о том, то вам выезд необходим для лечения. Всего хорошего.

7.5 лет не платятся алименты. Судебных исполнителей закрыли и теперь только частные. Но уже 1.5 года никто не принимает мои документы, якобы заняты, либо отсылает друг к другу. Сегодня вообще иин запросили его, без него отказались принимать. Но его мне не дают ни в цоне ни где. Куда пожаловаться.

Здравствуйте! В данном случае, обращайтесь с жалобой на бездействие судебных приставов в прокуратуру. Желаю Вам удачи и всего хорошего!

Частный судебный исполнитель обратился в суд с представлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда и обращением взыскания на залоговое имущество банка второго уровня, где сумма задолженности составляет 1004309 тенге, принадлежащим четверым владельцем. Общая сумма взыскания 4 913988 тенге состоящая из 9 производств. Имеющееся имущество на которое наложен арест является единственным жильем всех четырех владельцев. Оценку произвел частный судебный исполнитель на сумму 4062000 тенге. Суд решил обратить взыскание. Возможно ли реализация жилья, если оно является единственным.

Жанна, казахское законодательство выселение из единственного жилья не запрещает (есть ограничение: выселение малоимущих в отопительный сезон). Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.04.2017 г.) Статья 29. Принудительное прекращение права собственности на жилище 1. Принудительное (помимо воли собственника) прекращение права собственности на жилище допускается в случаях: 1) обращения взыскания на жилище вместе с земельным участком по долгам собственника; 2) реквизиции; 3) конфискации; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. № 414-IV (см. стар. Ред.) 4) принудительного отчуждения земельного участка, на котором расположен дом, для государственных нужд; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. № 414-IV В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. Ред.) 5) сноса аварийного жилья, грозящего обвалом (обрушением). В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. № 414-IV (см. стар. Ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. Ред.) 2. При принудительном прекращении права собственности на жилище по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 4) пункта 1 настоящей статьи, собственнику должна быть предоставлена по его выбору: 1) денежная компенсация, выплачиваемая собственнику до прекращения права собственности, включающая рыночные стоимости жилища и земельного участка, а также возмещение в полном объеме убытков, причиненных собственнику; 2) благоустроенное жилище (квартира или жилой дом) в собственность в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Закона; 3) возврат реквизированного жилища после прекращения чрезвычайных ситуаций, вызвавших реквизицию, с полной компенсацией собственнику убытков, причиненных реквизицией. 3. При прекращении права собственности на жилище по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) пункта 1 настоящей статьи, собственник и все проживающие в изымаемом жилище лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 270-V 3-1. При принудительном прекращении права собственности граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, на единственное жилище на территории Республики Казахстан по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, выселение в отопительный сезон запрещается. Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV 4. При принудительном прекращении права собственности на жилище по основанию, предусмотренному подпунктом 5) пункта 1 настоящей статьи, собственнику предоставляется жилище в соответствии со статьей 67 настоящего Закона.

Смотрите так же:  Договор залога денежных средств в обеспечение обязательств по договору

От частного судебного исполнителя пришла повестка завтра явка в 10:00 25.05.2017 г., у меня на данное время нету стабильных работ, если я найду работу в ауле то мне как оплачивать алименты?

Здравствуйте Азамат. Вам желательно найти постоянную работу, либо в противном случае с вас без будут взыскивать прожиточный минимум на ребёнка

Исполнительный лист получили от частного судебного исполнителя. Почему он указывает свой счет для перечисления а не банковский, и еще мы должны платить ему 20 % от общей суммы задолженности.

Добрый день! В России нет частных судебных исполнителей. С законодательством Казахстана мы не знакомы, извините. Спасибо, что выбрали наш сайт!

Сколько в Казахстане по срокам судебные частные исполнители могут не считать долга и алименты. Имеют ли права они затягивать и умять дело. Бывший бизнесмен сказал что всех подкупил.

Доброго времени суток! Если судебный пристав бездействует, обращайтесь с жалобой на бездействие к старшему судебному приставу, в прокуратуру, суд.

Хотела бы узнать имеет ли право частный судебный исполнитель удерживать кредит который был получен 9 лет тому назад 300000 с процентами на сегодняшний день 1200000 хотя я оплатила половину кредита остаток 150000 в связи с потерей работы остальную сумму я не смогла оплатить с пенсии.

Доброго времени суток. Кто такой частный судебный исполнитель? Такие лица властными полномочиями не обладают как и удерживать что-либо в нарушение закона. Удачи вам.

Частный судебный исполнитель заблокировал карту, теперь бугалтерия выплачивает 50% ему на счет, а моя карта так и осталась блокированной, как поступать теперь.

Уважаемый Алимжан! По российскому законодательству, пристав (не частный) может наложить взыскание и на карту (расчетный счет) и на заработную плату. При этом с карты могут списывать все поступающие туда средства, а с з.п. только 50 %.

Обратитесь к судебному приставу с заявление о разблокировании карты, в случае отказ в суд административный иск. Удачи Вам.

Пишите заявление, требуйте снять арест Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления 1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Частный судебный исполнитель наложил арест на денежные требования на третье лицо, третье лицо отказывается платить мотивирую что данная сумма является договорным обязательством и подлежит возврату в течении 30 дней после утверждении Акта приемочной комиссии о приемке обьекта в эксплуатацию, хотя имеются акты сверки о задолженности, подписаны акты выполненных работ, уже три года эту жд ветку эксплаатируют КТЖ, посоветуйте что делать?

Пишите жалобу на действия пристава вышестоящему должностному лицу или в суд и требуйте снятия ареста. Удачи Вам и всего самого наилучшего.

Может ли частный судебный исполнитель затребовать возврат ранее направленного судебного решения о взыскании задолженности по кредиту? В организацию пришло письмо о возврате без дальнейшего исполнения удержаний из заработной платы сотрудника, сумма, указанная в исполнительном листе не полностью удержана. Обязан ли судебный исполнитель дать объяснения по какой причине производит отзыв судебного решения.

Пристав вправе отозвать исполнительный документ, если решение, во исполнение которого он выдан, было отменено насчет решения-узнавайте в суде, номер дела указан в ИЛ.

Я бы хотела узнать могу ли обжаловать действие частного судебного исполнителя?
Мы из за них лишились тендера на большую сумму. Решение суда было 2 месяца назад, исполнительно производство только 13.0916 г. им поступило и они сразу нас включили в реестр должников. Не было ни извещении, ни уведомления о том, чтобы мы оплатили задолженность, а сразу включили в реестр. Все члены комиссии допустили а веб-портал не допустил к конкурсу, так как мы были в реестре. Правомерны ли действия ЧСИ, не должны ли были сначала известить нас, а потом в случае если мы откажемся платить включать в реестр? Постановления суда о принудительном взыскании не было, просто на основании решения суда они нас включили в реестр должников. Как я могу поступить далее, есть смысл подавать на них жалобу?
Нет, нас не признали недобросовестным поставщиком. Нашей вины не было
в том, что мы не сдали в срок, виноваты сами заказчики и мы это доказали. Требования истца признали частично, в части неустойки за 15 дней и гос. госшлина. Мы не отказывались платить, вот только не было информации куда и как платить. В суде сказали, что суд. исполнители сами свяжутся с вами и дадут всю информацию. Мы ждали, а поступили с нами вот так.
ЧСи включили не в реестр недобросовестных поставщиков, а в реестр должников.
Нас не признали недобросовестными поставщиками, Истцу отказали в исковых требованиях, только в части неустойки. А ЧСИ взял и нас в реестр должников включил без уведомления и извещения.

Есть смысл обратиться в суд, Аида.

Я бы хотела узнать могу ли обжаловать действие частного судебного исполнителя? Мы из за них лишились тендера на большую сумму. Решение суда было 2 месяца назад, исполнительно производство только 13.0916 г. им поступило и они сразу нас включили в реестр должников. Не было ни извещении, ни уведомления о том, чтобы мы оплатили задолженность, а сразу включили в реестр. Все члены комиссии допустили а веб-портал не допустил к конкурсу, так как мы были в реестре. Правомерны ли действия ЧСИ, не должны ли были сначала известить нас, а потом в случае если мы откажемся платить включать в реестр? Постановления суда о принудительном взыскании не было, просто на основании решения суда они нас включили в реестр должников. Как я могу поступить далее, есть смысл подавать на них жалобу?

Здравствуйте. Если я Вас правильно поняла, то суд признал вас недобросовестным поставщиком, а также взыскал с вас сумму задолженности. На основании вступившего в законную силу решения вы были внесены в реестр недобросовестных поставщиков. И судебный исполнитель в данном случае не обязан вас об этом уведомлять. В таком случае судебный исполнитель ничего не нарушил. Если вы считаете, что вас признали недобросовестным поставщиком незаконно, то вы вправе (если не истекли сроки) обжаловать решение суда.

По представлению частного судебного исполнителя подан иск о временном приостановлении действия, ранее выданного мне водительского удостоверения, по задолженности. Как быть?

По представлению частного судебного исполнителя подан иск о временном приостановлении действия, ранее выданного мне водительского удостоверения. Как быть?

На основании чего подан иск?

В РФ проверкой алиментов занимается государственный или частный судебный исполнитель? И сколько плательщик алиментов должен платить судебнику?

ФССП занимается. Платить им не надо.

Государственный. Им Вы не платите.

Поставили арест на мои карт. Счета. Позвонил частному судебному исполнителю. Оказывается есть постановление о наложении ареста за неуплату имущественного налога. Я имею льготы по налогобложению как инвалид 2 группы с детства. Теперь мне нужно тащиться в кантору частных судебных исполнителей за постановлением. Чтоб снять арест мне нужно идти в налоговую за подтверждением льготы, Потом обойти банки с отменой ареста. Я говорю, что быстро устаю и почему должен тратить врнмя на устанение их ошибок. исполнитель плачется, что не он выносил решение, что он просто частник и выполняет заказы. на этом разовор был закончен. Теперь вопрос — кто виноват и как мне его наказать?

А что это за частные судебные приставы?

На имя моего сына 01.08.2016 г. пришло постановление об обращении от частного судебного исполнителя о взыскании на зарплату штрафа наложенного еще 07.02.2014 года. За переход проезжей части в неустановленном месте. Прошло уже 2 года. Согласно ч.1 ст.890 КоАП РК, постановление не подлежит исполнению если оно не было приведено в исполнение в течение года. Так ли это. Или нам надо его все равно оплатить?

Здравствуйте. Совершенно верно, можете не платить

Сегодня в час дня, ко мне домой заявились частные судебные исполнители. (1. Имеют ли они права заходить без каких либо разрешении в квартиру без ведома хозяина) (2. Имеют ли право вести опись имущества должника без ведома хозяина дома)

ни на что указанное эти люди не имеют право.

Что грозит за неуплату частному судебному исполнителю?

Скажите, можно ли опротестовать проценты частных судебных исполнителей в Казахстане и какие законы есть на этот случай?

вы имеете право оспаривать в судебном порядке действия пристава

коллекторы — вне закона. Вы не обязаны за это платить, Елена

Я стажировалась у частного судебного исполнителя 4 месяца и стажировка по соглашению должна была оплачиваться, но он оплатил только 25% всей зарплаты за 4 месяца по частично. Но трудового договора не заключали, поэтому ни как нигде не могу это доказать. Месяц назад я уволилась, но работодатель избегает и не собирается отдать остальную зарплату. Что можно применить в этой ситуации? И еще, он налог платит только за свою деятельность, но у него там работает более 10 человек, и никто официально не работает, можно ли это использовать против него?

Смотрите так же:  Сколько процентов алименты на 4 ребенка

Добрый день! обратитесь с заявление в трудовую инспекцию, либо в прокуратуру по месту нахождения работодателя

ЦСР предлагает создать в России службу частных судебных исполнителей

Эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина предлагают ввести в России службу частных судебных исполнителей. «Следует рассмотреть возможность введения института частных судебных исполнителей как более эффективного способа для взыскания в пользу частных лиц (граждан и негосударственных организаций)»,— указано в докладе «Исполнение судебных решений и организация работы судебных приставов».

В докладе говорится, что исполнение решений в пользу государства и взыскание алиментов было бы целесообразным оставить в ведении Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Эксперты проводят параллель с реализацией подобной идеи в Казахстане — аналогичная смешанная модель внедрена там в 2010 году.

По информации, представленной в докладе, подобная смешанная модель была успешно внедрена в Казахстане в 2010 году. Там частные судебные исполнители составляют саморегулируемую профессиональную ассоциацию с собственным этическим кодексом, своей системой лицензирования и аттестации и работают на коммерческих началах.

Глава ФССП допустил передачу коллекторам части функций госвзыскания

Директор Федеральной службы судебных приставов России Дмитрий Аристов не исключил в перспективе передачи части функций по взысканию долгов легальным коллекторским агентствам. Но речь может идти только об отношениях между юридическими лицами.

Это заявление прозвучало сегодня в Суздале на Международной конференции научно-практической конференции по вопросам принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов «Информационные технологии в сфере принудительного исполнения». В рамках конференции был подписан меморандум о сотрудничестве между ФССП России и Палатой публичных судебных исполнителей Республики Сербия. В кулуарах конференции Дмитрий Аристов подчеркнул, что в Сербии действуют частные судебные приставы, и их опыт сейчас будет изучаться.

В нашей стране время от времени возникают предложения создать институт частных судебных приставов, и по этому поводу начинают кипеть жаркие споры. В конечном счете побеждает точка зрения, что служба судебных приставов должна оставаться государственной. Однако сегодня Дмитрий Аристов не исключил, что в отдаленной перспективе — и только после тщательной проработки — часть функций по взысканию долгов может быть передана коллекторам. «Коллекторские агентства, действующие исключительно в правовом поле и исключительно правовыми методами, мы рассматриваем как партнеров с целью возможности передачи им в будущем части функций государственного исполнения», — сказал Дмитрий Аристов. Он уточнил, что это касается взаимоотношений между должником и взыскателем, которые являются юридическими лицами.

Иными словами, в любом случае служба судебных приставов останется государственной структурой. И с гражданами будут работать только официальные представители государства. Но когда вопрос касается долгов бизнес-структур между собой, то, возможно, здесь стоит шире использовать легальных коллекторов.

Служба судебных приставов

Каждый раз в своих передачах мы стараемся рассказать вам о тех случаях, когда обычным гражданам удается одерживать в суде значительные (во всяком случае, для них — граждан) победы над государственными структурами, крупными финансовыми корпорациями или просто чиновниками. Однако до тех пор, пока даже самое справедливое и самое замечательное решение суда не будет исполнено, говорить о свершившемся правосудии нельзя.

В сегодняшней передаче мы расскажем о службе судебных приставов. Именно эта структура призвана материализовывать, если можно так выразиться, судебные вердикты. Об истории возникновения этой службы рассказывает первый заместитель департамента службы судебных приставов Минюста РФ Андрей Чурилов.

Андрей Чурилов: Служба судебных приставов была сформирована пять лет тому назад. Служба была создана как государственная структура в системе министерства юстиции Российской Федерации. Её создание в 1997 году было продиктовано временем. К этому периоду в Российской Федерации окончательно сложились три ветви государственной власти — законодательная, исполнительная и судебная. Судебная власть обособилась в самостоятельную ветвь власти. Происходило очищение судебной власти от исполнения не свойственных ей функций. Судейское сообщество считало, что исполнение судебных решений на тот период времени ближе всё-таки к власти исполнительной. На начало деятельности службы институт исполнения судебных решений был в сущем загоне. Основную массу судебных исполнителей, тогда не было приставов, составляли женщины пожилого возраста. Эти старушки наряду с разносом повесток выполняли, походя, мелкие решения судов. Но время было советское, вы знаете, что собственность у нас была государственная. Конфликтных ситуаций относительно раздела собственности не возникало, но время высветило эту проблему с переделом. У нас появился передел собственности. Появились разные формы собственности. Начался рассвет предпринимательства, который в определённой мере сопровождался уродливыми явлениями. Вот именно тогда созрела идея создания мощной государственной структуры, нацеленной на реальное исполнение решений судов. Потому что нужно было решать, кто будет доминировать в сфере исполнения решений судов. Либо вот эти крутоголовые мальчики, а многие уголовники в то время уже специализировались на вышибании долгов естественно с помощью физических усилий, либо вот эти бедные старушки, которые наряду с разносом повесток, исполняли решения о взыскании алиментов, незначительных сумм. И вот тогда и появилась идея образования специализированной службы.

Для того чтобы судебные исполнители реально выполняли функции исполнения решений судов, было принято решений образовать в составе службы отряд военизированных людей. Поэтому в составе службы есть ещё девять тысяч судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Марьяна Торочешникова: Итак, прошло пять лет с тех пор, как служба судебных приставов России начала свою деятельность. За это время она неоднократно преобразовывалась. На приставов возлагались новые задачи. Об этих переменах рассказывает Андрей Чурилов.

Андрей Чурилов: За прошедшие пять лет задачи службы систематически расширялись. И в настоящее время служба судебных приставов министерства юстиции Российской Федерации решает следующие основные задачи. Главная её задача — это исполнение решений судебных органов и специально уполномоченных государственных органов, имеющих право выносить властные постановления, то есть постановления распорядительного характера. В рамках этой задачи, начиная с 1 января 2000 года, на службу судебных приставов возложена обязанность взыскания задолженности по налогам и сборам. Служба судебных приставов выполняет функции налоговых органов, когда у налоговых органов исчезают возможности воздействия на недобросовестных должников перед бюджетом. В этом случае служба судебных приставов налагает арест на имущество должников. У нас есть дополнительные возможности, предоставленные нам налоговым кодексом Российской Федерации. То есть появился ещё один базовый закон, который определил задачу службы судебных приставов к вопросу взыскания задолженностей по налогам и сборам за счёт имущества предприятий-должников перед бюджетом. Но помимо этого мы исполняем постановления целого ряда других органов. Постановления таможенных органов, потому что по табели рангов в казну в первую очередь поставляет налоги министерство по налогам и сборам, во вторую — таможенный комитет, ну а мы претендуем на скромную третью очередь и так же пополняем доходную часть бюджета. Достаточно сказать, что только за 2001 год мы пополнили казну государства на сорок миллиардов рублей. Если перевести этот язык на язык понятный гражданам, то этой суммы было бы достаточно, для того чтобы содержать, финансировать все социальные программы государства российского, касающиеся инвалидов, детей, жилищных программ и экологических программ на три года. Поэтому это весьма весомая сумма, которой мы гордились и гордимся. Так мы оцениваем работу за 2001 год.

В 2202 году у нас произошли некоторые сбои, трудности в связи с реструктуризацией задолженности, официальной реструктуризацией задолженности. К нам поступило значительно меньше постановлений, возник целый ряд трудностей, но мы постараемся так же внести достойный вклад в пополнение доходной части бюджета.

И ещё одна функция, к которой служба судебных приставов приступила с 1 июля текущего года. Служба судебных приставов отныне официальный орган, расследующий преступления против правосудия. Мы расследуем преступления по пяти составам уголовного кодекса, посягающие на порядок деятельности судов. Выражаются эти преступления в проявлении неуважения к суду, в воспрепятствовании судебной деятельности, в разглашении сведений относительно охраны свидетелей, потерпевших, привлекаемых по уголовным делам, в растранжиривании арестованного судебным приставом имущества, которое передано на временное хранение. И, наконец, основной коронный состав, которым занимается служба — это расследование преступлений, связанных со злостным неисполнением решений судов. Вот пять составов преступлений, по которым мы проводим самостоятельное расследование.

Под надзором прокуратуры мы возбуждаем дела, ведём. За прошедший период, с июля месяца, мы возбудили больше 200 уголовных дел по соответствующей направленности. Значительная часть этих уголовных дел направлена в суд.

Марьяна Торочешникова: Структуры аналогичные службе судебных приставов России существуют и в других странах. О том как устроено исполнительное производство по гражданским делам в Америке и Европе рассказывает Михаил Саленков.

Михаил Саленков: В Соединенных Штатах Америки исполнением судебных решений занимаются государственные служащие, входящие в службу «маршалов». Это одна из старейших федеральных государственных должностей.

Маршалы выполняют те же функции, что и российские приставы, но имеют большие полномочия. Например, для обеспечения безопасности свидетелей маршалы могут выдавать им новые документы и содействовать в проведении пластических операций по изменению внешности свидетелей, они занимаются транспортировкой ядерных боеприпасов, участвуют в операциях Интерпола.

В европейских странах работают частные судебные приставы. Для занятий подобной деятельностью необходимо получить лицензию. Получив лицензию, частный пристав самостоятельно решает все проблемы, возникающие при исполнении судебных решений. Говорят, что порой даже на грани дозволенного. Расплачивается с частным приставом клиент.

Французский пристав имеет право договариваться со сторонами и даже давать рекомендации по исполнению судебных решений.

В Великобритании уже несколько лет используется смешанный принцип. Судебных приставов здесь называют «бейлифами». Они состоят на государственной службе, но если они не справляются со своими обязанностями, привлекают частных. С 1604 года здесь не изменялись правила ареста и продажи имущества должников. В случае необходимости бейлиф может без соблюдения особых формальностей запросить помощи у полиции, пожарных и даже армии.

Довольно долго не изменялись основные положения об исполнении судебных решений и в Финляндии, с 1895 года. На 5 миллионов населения здесь действуют 100 приставов и около тысячи помощников судебных исполнителей. По мнению экспертов, если сравнивать разные исполнительные системы европейских стран, то финская — «наиболее прогрессивна и целесообразна».

Марьяна Торочешникова: Сегодня мы рассказываем о работе службы судебных приставов-исполнителей.

Наш корреспондент в Пятигорске Лада Леденева подготовила сюжет, который даст нам более полное представление о работе этой структуры.

Лада Леденева: «Наша служба и опасна и трудна». Эту строчку из известной песни судебные приставы Пятигорска называют своим девизом. Практически ежедневно в своей работе им приходится сталкиваться с юридическими казусами, бумажной волокитой, а порой подвергаться физическому насилию. Более пяти лет в Пятигорске длилась судебная тяжба между двумя сёстрами Н. и их братом. Родственники делили частный дом. Рассказывает судебный пристав-исполнитель, юрист третьей категории, кандидат юридических наук Денис Вишневский.

Денис Вишневский: Дело было долгое, гражданское. Длилось оно около пяти лет. Было около пяти гражданских решений. В конце концов, суд пришел к решению и обязал гражданочку Н. выселиться из данного помещения со всеми наведенными ею лицами. Каким-то образом, убедив прокурора, ей удалось отложить исполнение данного решения. И после этого пошел шквал. Одна прокуратура города Пятигорска отменяет постановление, другая прокуратура возобновляет. Потом жалобы идут в пятигорский городской суд, в постоянную сессию краевого суда в Кавминводах, в краевой ставропольский суд, в краевую прокуратуру. Ждать пришлось около года, пока мы смогли реально выехать на исполнение данного решения с чистой совестью, имея на руках все законные основания идти и исполнять. В законе у нас отражено, что срок исполнения с момента поступления к судебному приставу и возбуждения им исполнительного производства всего два месяца. А за два месяца бывает так, что дело просто не реально исполнить.

Смотрите так же:  Ежемесячные пособия на второго ребенка в 2019

Лада Леденева: Когда судебные приставы получили основания для исполнения решения суда, они столкнулись с ещё одним недоразумением. Говорит Денис Вишневский.

Денис Вишневский: Мы приехали на исполнение, причем было с нами два охранника, три сотрудника милиции. И было просто удивительно, что люди, видя численный перевес, позволяли себе довольно нелицеприятные вещи. Гражданочка сначала бросилась на судебного пристава с ломом и угрожала убийством судебного пристава. Когда один из охранников попытался ее урезонить, она взяла и укусила второго охранника за руку.

По поводу физических нападений. Они бывают несколько раз в год, это минимум. У каждого судебного пристава бывают какие-то казусы, то есть банальный выход по адресу, когда человек приходит в дом, на него натравливают собаку. Это довольно опасно, потому что неизвестно на кого нарвёшься.

Лада Леденева: Однако, не смотря ни на что, Денис Юрьевич свою работу любит и радуется каждой победе своих подопечных. Будь то дело о выселении, о взыскании алиментов или о дележе шестидесяти сантиметров забора. А порой судебным приставам даже случается упрочить узы Гименея.

Денис Вишневский: Знаете, когда сделаешь чего-нибудь хорошее человеку, исполнишь решение суда. Человек счастлив, что наконец те проблемы, которые у него длились десятилетиями о разделе несчастных шестидесяти сантиметров забора, он тебя благодарит просто: «Спасибо вам большое!» Тогда в принципе понимаешь и начинаешь верить в правосудие, когда ощущается реальная помощь людям, когда ты видишь, что ты что-то помог. Пришла алиментщица и сказала: «Спасибо вам большое, что вы взыскали мою задолженность по алиментам, что вы дурака моего обязали работать». А бывают такие случаи, что просто люди разводятся. И когда начинает пристав работать, приходит взыскательница, забирает лист. И они опять живут вместе. В принципе бывают такие случаи, что пристав способствует восстановлению семьи. Конечно, не часто, но в принципе бывает. То есть в правосудие верю.

Лада Леденева: Подытожил нашу беседу пристав, исполнитель подразделения судебных приставов Пятигорска Денис Вишневский.

Марьяна Торочешникова: Действительно, сообщений о нападениях на приставов довольно много. Но помимо этих сложностей в их работе встречаются и другие. О них рассказывает первый заместитель департамента службы судебных приставов министерства юстиции Российской Федерации Андрей Чурилов.

Андрей Чурилов: Возникают и проблемы другого плана. Нет смысла говорить о том, что мы испытываем противодействие со стороны местных органов власти при исполнении решения суда, нацеленных в отношении крупных градообразующих предприятий-должников перед федеральным бюджетом. Встречаются попытки каким-то образом местных властей подмять судебных приставов, уговорить их не исполнять решения судов. Особенно этим у нас грешат отдельные представители властных структур на Северном Кавказе. Вот почему мы сейчас активно боремся за наделение главного судебного пристава России и главных судебных приставов Российской Федерации правом изъять любое исполнительное производство из ведения одного судебного пристава, когда мы видим, что по нему не будет проявлено должного усердия, передать в другое подразделение. Либо отменить незаконное процессуальное решение судебного пристава-исполнителя об окончании, допустим, исполнительного производства. Хотя были и есть реальные условия взыскания. Жалоб поступает достаточно много от граждан, юридических лиц, но в этом нет ничего страшного, поскольку конституция России реально гарантировала гражданину оспаривание действий любого должностного лица. Жалоб поступает много, но удовлетворяется где-то четвертая-пятая жалоба, от числа рассмотренных судами. Мы считаем это много. Мы боремся с этим негативным явлением, повышаем уровень профессиональной подготовки. Двадцать процентов всего имеет высшее юридическое образование. Это же накладывает на нас обязанность вырабатывать какие-то методические рекомендации. Для этого есть департамент судебных приставов. У нас есть претензии к судам. Они заключаются в том, что суды нередко выносят по одному и тому же предмету спора взаимоисключающие решения. И судебный пристав не знает, какое из этих решений исполнять. Эффективного механизма разрешения этого конфликта на сегодняшний день нет. Закон предусматривает право судебного пристава направить разъяснения по этому поводу в суд, вынесший судебное решение. Но не всегда мы получаем толковое решение. И таким образом возникает тупиковая ситуация, когда взаимоисключающие решения гасят эффект от работы судей.

Марьяна Торочешникова: Кроме того, зачастую приставы сталкиваются с проблемами совсем иного рода. Когда от личных качеств пристава может зависеть судьба людей. О подобном случае рассказывает наш корреспондент из Ростова-на-Дону Григорий Бочкарев.

Григорий Бочкарев: У некоторых детей вообще нет мамы, а у шестилетнего Вовы их сразу две. По крайней мере, так кажется со стороны.

В 1998 году в Нижнем Новгороде жила обычная семья — мама, папа и двухлетний сынишка. Всё было прекрасно до тех пор, пока папа Лёня не завел роман с некой тётей Галей, гражданкой Узбекистана, женщиной старше его, и имеющей уже двоих взрослых сыновей. Леонид бросил семью и, получив развод со Светланой, уехал с новой возлюбленной в Узбекистан. Леонид скучал по ребёнку. Наконец он решает забрать его у матери. Жена Галина не только не отговаривала его от этого шага, но даже всячески поощряла и лично поехала с мужем за ребёнком.

Приехав в Нижний Новгород в 2001 году, Леонид прямиком направился в детский сад. Пришедшая вечером за сыном мать узнала, что Володю забрал отец. Первые несколько дней женщина ждала. Но, поняв, что ожидание напрасно, написала заявление в милицию. И Володю объявили в розыск. Одновременно Светлана обратилась в суд, который вынес решение о передаче ребёнка родной матери.

Для неё начинаются долгие дни и месяцы ожидания. А для её ребенка — кочевая жизнь с отцом и мачехой. Леонид с Галиной постоянно меняют место жительства: Узбекистан, Казахстан, вновь Узбекистан, затем Краснодарский край.

В феврале этого года Галина с Леонидом приехали в Ростовскую область, в город Азов. Сняли для проживания шикарный дом, Галина взяла в аренду кафе. В нём же стал работать и Леонид. Семья материально обеспечена. Маленькому Володе созданы все условия для счастливого детства, его любят, он ни в чём не нуждается. Внешне всё выглядит почти идеально.

И вдруг между супругами произошла размолвка. Леонид, поругавшись с Галиной, оставил сына и уехал к первой жене — Светлане — в Нижний Новгород. Бывшие супруги вместе отправляются в Азов за своим сыном. Сразу же с вокзала направились в кафе, к Галине. Та наотрез отказалась вернуть законным родителям сына.

На следующее утро Леонид со Светланой отправились в службу судебных приставов с исполнительным листом. Есть решение суда, есть «должник», есть «ответчик», нет только, если можно так сказать, «предмета» исполнения — ребёнка. Его в неизвестном месте спрятала вторая жена Леонида.

В тот день обязанности старшего судебного пристава города исполнял юрист I класса Алексей Стетюха. Понимая, насколько серьёзна ситуация и как непросто будет исполнить производство, он лично берётся за дело. Знал бы, на что шёл. Забыв о сне и отдыхе, Алексей Анатольевич четверо суток с утра до глубокой ночи занимался только одним — старался вернуть сына матери.

В исполнительном листе указан адрес дома по улице Нагорной, там ребёнка, естественно, нет. А в любую другую дверь пристав может войти только по определению суда, а для этого необходимо время. Володю искали, но безрезультатно. Приставу в помощь выделили трёх милиционеров. Почему он отложил все свои на первый взгляд более важные дела, рассказывает пристав-исполнитель, юрист I класса Алексей Стетюха.

Алексей Стетюха: Я иначе не мог. Просто здесь на кону стояла судьба ребёнка. И, как выяснилось в последствии, я был прав, и я не ошибся.

Григорий Бочкарев: С Галиной встретится не удалось: она внезапно исчезла из Азова. Вместе с ней исчезли и не принадлежащие ей вещи, по предварительным подсчётам на 300000 рублей. В Азове гражданка Узбекистана проживала без регистрации, числилась под двумя разными фамилиями. Оказалось, в прежних местах её проживания против неё возбуждены четыре уголовных дела по статье «мошенничество».

Не сработай служба судебных приставов города Азова так оперативно и профессионально, неизвестно, где бы сейчас был и шестилетний Вовочка. Можно только предполагать, с большой долей уверенности, что его ожидало с такой «мамой» в будущей жизни.

Марьяна Торочешникова: Вот такие непростые задачи приходится подчас решать судебным приставам.

Но вернемся к разговору с первым заместителем департамента службы судебных приставов Минюста РФ Андреем Чуриловым. Он убежден, что сегодня необходимы не только изменения в статусе пристава, но, может быть, должно измениться и название этой службы.

Андрей Чурилов: Мы настроены весьма оптимистично. Дело в том, что название первоначальное было гордое — «судебный пристав», но, как вы видите, функциональные обязанности службы судебных приставов резко изменились. Мы исполняем постановления налоговых органов, таможенных, ведем расследования. Поэтому вряд ли было бы правильным сохранять прежнее название «судебный пристав». Поэтому в том законопроекте, который в настоящее время обсуждается в кабинетах думы, это должностное лицо называется «государственный пристав Российской Федерации». Я считаю это правильное изменение с учетом именно многопрофильности работы службы. Это одно.

Кроме того, мы пологаем, что реализация этой целевой программы развития службы судебных приставов позволит нам довести численный состав службы, исходя из разработанных нормативов, до ста тысяч судебных приставов. Для характеристики: во Франции их всего три тысячи. Но несоизмеримость границ, отдаленность и нежелание отдать эту сферу деятельности на откуп частным лицам (во Франции судебный пристав это, по существу, частный пристав), нежелание как-то обеспечить единое правовое пространство с учетом большой серьезной криминальной обстановки, не позволяет, на мой взгляд, на этом этапе говорить о передаче части функций по исполнению решений судов частным приставам. Поэтому вынуждены укреплять государственную службу. Рассчитываем что и президент, и правительство поддержат все наши усилия на создание дополнительных льгот. Наконец судебные приставы достойны этого. Если говорить о роли судебных приставов в системе минестерства юстиции, это наиболее один из боевых отрядов министерства юстиции, который придает ей характер силового ведомства. Если говорить о роли службы судебных приставов в системе правосудия в рамках размежевания на три ветви власти, мы готовы содействовать, потому что мы созданы для того, чтобы повысить авторитет судебной власти исполнением решений судов, обеспечением безопастности судей и других участников процессов. Мы ради этого и существуем.