Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность в организации

Содержание:

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Стандартного, рекомендуемого для общего применения, образца приказа по назначению ответственного за пожарную безопасность нет. Писать данный документ можно в свободной форме или по разработанному внутри предприятия шаблону. Оформлять документ можно и на фирменном бланке предприятия, и на обычном листе формата А4, как от руки, так и в печатном виде.

Особенности оформления приказа

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность является одним из видов локально-правовых актов по личному составу организации. Эта должность должна быть указана в штатном расписании.

Следует учесть, что данный приказ является неотъемлемой частью распорядительной документации. Кроме него, в нее входят решение о назначении ответственного лица и должностная инструкция. В свою очередь должностная инструкция содержит полный перечень обязанностей работника, на которого возложена ответственность за соблюдение пожарной безопасности, а также наказание, которое последует за пренебрежение ими. Должностная инструкция в обязательном порядке должна быть доведена до сведения сотрудника, в чем он и должен расписаться под документом.

Заполнением приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность занимается либо секретарь, либо специалист отдела кадров, либо юрист, затем документ отдается на подпись директору.

Кто назначает ответственное лицо

Выбрать среди персонала ответственное за пожарную безопасность лицо может руководитель организации или, в случае, если предприятие крупное, начальник структурного подразделения. Причем, если на то есть воля руководителя, эту ответственность посредством соответствующего приказа он может возложить и сам на себя.

Работник, назначенный ответственным лицом по пожарной безопасности, может одновременно отвечать и за материальные ценности, техническую безопасность, проведение работ на объектах повышенной опасности, охрану труда и т.д, но только при условии, что это указано в приказе.

На крупных предприятиях создаются целые отделы, специалисты которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия, в том числе и пожарной безопасности.

Перед выпуском приказа

Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения. Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.

Заполняем первую часть

Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.

  • Вверху документа пишется слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
  • Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
  • Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.

Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.

  • Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
  • Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.

Заполняем вторую часть

В завершение нужно назначить ответственного по контролю за исполнением данного приказа, т.е. указать должность, фамилию, имя и отчество данного сотрудника. После внесения этих сведений под приказом надо поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.

После написания приказа

Работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, с момента подписания приказа должен проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники пожарной безопасности и оформлять различные внутренние нормативные акты. Также он обязан вести внутренний журнал о проведении инструктажа, где работники, его прошедшие, должны расписываться. Время от времени этот же сотрудник должен проводить контроль за знанием коллег правил по пожарной безопасности на предприятии.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

О вопросах назначения ответственного за пожарную безопасность в организации мы рассказывали в нашей консультации и отмечали, что обязанность для руководителя назначать такого ответственного установлена п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390. О том, как составить приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность, расскажем в нашей консультации.

Приказ об ответственных за пожарную безопасность: образец 2018

Постановление Правительства от 25.04.2012 № 390 не устанавливает форму, по которой составляется приказ об ответственных за пожарную безопасность на предприятии. Поэтому такой приказ (распоряжение) составляется в произвольной форме.

В приказе обычно указываются основание его составления, конкретное лицо (или лица), на которое возлагается ответственность, перечень объектов, которые закрепляются за ответственным лицом. В приказе могут быть указаны и определенные обязанности, которые лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно выполнять. О примерных обязанностях по обеспечению пожарной безопасности мы рассказывали в отдельном материале.

Напомним, что лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму в специализированной организации. И уже такой ответственный сотрудник проводит противопожарный инструктаж работникам организации (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ , Приказ МЧС от 12.12.2007 № 645).

Ответственного за пожарную безопасность в организации с приказом необходимо ознакомить под роспись.

Приведем пример приказа «Назначить ответственным за пожарную безопасность…»:

Общество с ограниченной ответственностью «МассМаркет»
119602, г. Москва, ул. Коштоянца, д.20
ИНН 7729610721 / КПП 772901001

ПРИКАЗ № 26а
о назначении лиц, ответственных
за пожарную безопасность

г. Москва «16» апреля 2018 г.

В соответствии с п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, приказываю:
1. С 17.04.2018 ответственными за пожарную безопасность на складе № 3 назначить заведующего складом Зубкова Леонида Петровича (таб. № 237), а на складе № 6 – заведующего складом Тимофеева Сергея Антоновича (таб. № 312).
2. Работникам, указанным в п. 1 настоящего Приказа, постоянно следить за пожарной безопасностью закрепленных объектов, ежедневно проверять противопожарное состояние перед их закрытием.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главного инженера Жарова Геннадия Николаевича.

Генеральный директор Логинов Логинов В.И.

С приказом ознакомлены:
«16» апреля 2018 г.
Зубков / Зубков Л.П./
«16» апреля 2018 г.
Тимофеев / Тимофеев С.А./

Если приказ не составлять

Поскольку обязанность руководителя назначать ответственного за пожарную безопасность установлена Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390, несоблюдение такой обязанности может быть расценено как нарушение требований пожарной безопасности. За это ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа:

  • на руководителя организации – от 6 000 рублей до 15 000 рублей;
  • на ИП – от 20 000 рублей до 30 000 рублей;
  • на организацию – от 150 000 рублей до 200 000 рублей.

Составляем приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Деятельность коммерческих структур связана с производственными или технологическими факторами, оставляющими возможность возгорания. Чтобы снизить вероятность чрезвычайной ситуации, а при ее возникновения обойтись минимальным вредом имуществу хозяйствующего субъекта и здоровью персонала, выбирается сотрудник, призванный следить за состоянием средств защиты, инструктировать коллег, вести необходимый учет. Чтобы закрепить принятое решение, фирма издает приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.

Кого можно выбрать ответственным

Действующее законодательство не ограничивает фирму в выборе уполномоченного сотрудника. Им может стать любое лицо, трудоустроенное в организации, независимо от полученного образования, основной профессии, стажа.

Компания вправе выбрать ответственного за ПБ из числа имеющихся работников и договориться о совмещении должностей. Другой вариант – нанять специально обученного специалиста на отдельную позицию, предусмотренную штатным расписанием.

Функции, предусмотренные должностью, в малых фирмах выполняет один специалист. В крупных организациях ему требуются помощники, поэтому издается приказ «Ответственные за пожарную безопасность на предприятии» в количестве 2-3 человек.

Важно! Должность носит практический, а не формальный характер. Не поручайте эти обязанности специалисту, который и без того загружен основной работой, не сможет уделять им достаточно времени.

Смотрите так же:  Федеральный закон об ипотеке залоге недвижимости 102-фз

Единственное принципиальное требование к работнику, отвечающему за ПБ, – прохождение специального курса обучения, оговоренного в приказе МЧС №645. Оно ведется в специальных образовательных центрах, по завершению граждане сдают экзамен. Если испытание преодолено успешно, компания может издавать приказ об ответственном за пожарную безопасность, указывая ФИО конкретного специалиста.

Знания, полученные на курсах, помогают ответить на следующие вопросы:

  • как поддерживать противопожарную безопасность в организации;
  • как сохранять инвентарь в работоспособном состоянии;
  • как действовать в случае обнаружения возгорания, чтобы не допустить жертв, и т.д.

Полученные знания нужно обновлять каждые три года. Представители взрывоопасных производств проходят инструктаж в центрах МЧС ежегодно.

Как издать приказ об ответственном за ПБ

Действующее законодательство не предлагает унифицированного образца приказа ответственного за пожарную безопасность. Он готовится работником кадрового департамента (делопроизводителем) по форме, утвержденной в организации, с соблюдением норм делового стиля.

Все условия предстоящего назначения заранее согласовываются между заинтересованными сторонами: самим специалистом, его руководством, юридическим и кадровым департаментами.

Чтобы подготовить распорядительный документ корректно, имеет смысл предварительно изучить актуальные образцы 2018 приказов «Ответственный за пожарную безопасность», представленные на сайтах информационно-правовых систем. В них обязательно указывается следующая информация:

  • № приказа согласно внутренней системе нумерации фирмы;
  • дата издания;
  • название компании;
  • наименование документа (пишется с новой строки, по центру) – «Приказ о назначении ответственного за ПБ»;
  • ФИО и должность лица, назначаемого отвечающим за ПБ;
  • ФИО и должность лица, отвечающего за исполнение распоряжения руководителя (директор вправе возложить эту функцию на себя).

Составленный приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность визируется следующими сотрудниками:

  1. руководителем;
  2. назначенными лицами, подтверждающими свое ознакомление с документом;
  3. работником, ответственным за исполнение распоряжения начальства.

Если стороны пришли к согласию относительно суммы оплаты за дополнительный функционал, они включают этот пункт в текст распорядительного документа.

Обратите внимание на необходимость перечисления обязанностей назначенного лица на новой должности. Приказ «Ответственный за пожарную безопасность в организации» может содержать следующий список функций:

  • инструктаж персонала;
  • закупка, обеспечение работоспособности, сохранности спасательных средств;
  • их регистрация в специальном журнале свободной формы;
  • контроль за соблюдением норм ПБ в различных подразделениях компании и т.д.

Кадровик, составляющий распорядительный документ, вправе подготовить отдельное положение с перечислением списка функций. Ссылка на его номер и дату включается в приказ «Назначить ответственным за пожарную безопасность».

Далее приведем образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность.

В соответствии с п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, приказываю:
1. С 17.04.2018 ответственными за пожарную безопасность на складе № 3 назначить заведующего складом Зубкова Леонида Петровича (таб. № 237), а на складе № 6 – заведующего складом Тимофеева Сергея Антоновича (таб. № 312).
2. Работникам, указанным в п. 1 настоящего Приказа, постоянно следить за пожарной безопасностью закрепленных объектов, ежедневно проверять противопожарное состояние перед их закрытием.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главного инженера Капустина Олега Ивановича

Генеральный директор Кащеев Кащеев В.И.

С приказом ознакомлены:
«24» апреля 2018 г.
Дудкин / Дудкин Л.П./
«24» апреля 2018 г.
Удов / Удов С.А./

Чтобы завершить процедуру назначения ответственного за ПБ, составляется один из двух кадровых документов: дополнительное соглашение к контракту специалиста (если он будет совмещать должности) или новый трудовой договор (если он принимается в штат под конкретные функции). В них дается перечень новых условий занятости гражданина, включая выполняемые обязанности, денежное вознаграждение, график.

Подготовка приказа ответственного лица за средства пожарной безопасности – обязательное требование согласно ФЗ-69. Отказ от этой меры чреват для компании претензиями со стороны контролирующих структур и наложением штрафных санкций.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Кто может быть назначен на эту должность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

  • Собственники недвижимости, имущества.
  • Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
  • Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
  • Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

Пункт 4 ППР-2012 указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

  • За структурное подразделение.
  • За производственный участок, цех, склад.
  • За здание.
  • В кабинете, в офисе.

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

  • Имеющих профильное образование в области пожарной безопасности.
  • Обладающих опытом работы по выполнению таких обязанностей, в т.ч. знающих законодательные акты, нормы.
  • Досконально знающих специфику своего дела, будь то контроль на объекте с организацией торговли, складского хозяйства или промышленного производства, в т.ч. с пожароопасными технологическими процессами.

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

  • Начальники структурных подразделений – детских учреждений, школ, больниц, цехов, складов, производств.
  • Главные технические специалисты – инженеры, технологи, а также электрики, энергетики, механики.
  • Инженеры по технике безопасности.
  • Руководители офисов, административных групп.
  • Сотрудники отдела кадров.
  • Дежурный оперативный персонал на объектах с круглосуточным, сменным режимом работы – от гостиниц до производств.
  • Сотрудники службы охраны объекта.
  • Инженер по ПБ.

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, п. 3 «ППР в РФ»; с указанием конкретных условий по НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных в 2007 году.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

  • Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
  • Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
  • Руководители отделений ВДПО объектов.
  • Руководители мест летнего отдыха детей.
  • Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
  • Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.
Смотрите так же:  Заявление на получение карты сбербанка бланк форма 1

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

  • Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
  • Педагогических работников дошкольных заведений образования.
  • Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
  • Членов ДПД.
  • Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Приказ о назначении

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:

  • № с датой.
  • «Шапки» о назначении ответственных за ПБ.
  • Преамбулы с основанием назначения – ссылкой на п. 4 «ППР в РФ», иные законодательные, нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ.
  • Приказной части с указанием должностей, фамилий, инициалов лиц, несущих ответственность за ПБ в конкретных структурных подразделениях организации; за всю организацию в целом, чаще всего первые – это начальники цехов, филиалов, а второй – заместитель директора, главный инженер, технический директор.
  • И также, возможно, отдельно назначаются те же или иные должностные лица за проведение противопожарных инструктажей, контроль за состоянием пожарного инвентаря, ручного инструмента; установок тушения пожаров, сигнализации; СОУЭ, за перезарядку огнетушителей, содержание эвакуационных путей, выходов. Это могут быть начальники инженерных и других служб – электрической, связи, механической, складского хозяйства.
  • Резолютивной части с оставлением контроля за собой, подписью руководителя.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Наиболее полный, соответствующий нормам делопроизводства, образец приказа можно посмотреть в информационном банке «Деловые бумаги» коммерческой версии «Консультант Плюс», однако и в свободном доступе в интернете несложно разыскать подходящий к ситуации на объекте приказ о назначении ответственных за ПБ, пример приложили по кнопке Скачать.

Важно: такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений.

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно указанию п. 462 ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

  • Общие обязанности у единственного ответственного за ПБ в организации, тогда ему приходится отвечать за все – от проведения инструктажей до контроля за организацией списания, утилизации огнетушителей.
  • Кроме того, придется вести всю отчетную документацию, подписывать наряд-допуски на проведение огневых работ; контролировать сроки службы (годности) огнетушителей, состояние активной и пассивной огнезащиты зданий; разрабатывать планы эвакуации при пожаре; готовиться к проверкам с участием представителей ГПН и участвовать в них, контролируя ход устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
  • Функциональные обязанности ответственного руководителя, понимающему всю сложность, масштабность задач по правильному обеспечению противопожарного режима, необходимо распределить среди ведущих специалистов, инженерных, материально-технических служб; оставив за главным ответственным контроль, организацию документооборота, проведение обучения работников.
  • Права, которые специалист отвечающий за ПБ, имеет, мало чем отличаются от обязанностей – представлять организацию во всех инстанциях; в любое время проверять структурные подразделения, филиалы; приостанавливать работы при выявлении грубых нарушений; требовать от руководителей объектов всех уровней подчиненности соблюдения мер безопасности.

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).

Правовые аспекты Пожарной безопасности в организациях

Как подготовить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ называет все юридические лица, независимо от вида хозяйствующего субъекта, как предприятия, которые являются неотъемлемой частью системы осуществления пожарной безопасности.

Вышеуказанный законодательный акт обязывает все предприятия разрабатывать и вводить в действие инструкции по пожарной безопасности, производить обучение своих сотрудников мерам противопожарной безопасности. Все эти обязательства закон возлагает на руководителя организации как на официального представителя.

Иными словами руководитель является главным ответственным лицом за пожарную безопасность в возглавляемой им организации. Но внутренним приказом организации руководитель может назначить другого сотрудника ответственным за противопожарную безопасность на предприятии. Хотя это и не снимает с него в целом ответственность за пожарную безопасность подчиненной ему организации.

Ответственными могут назначаться главные специалисты предприятия. Если предприятие производственного характера, то, как правило, ответственным назначается главный технический специалист: главный инженер, главный технолог, заместитель руководителя по производству.

В муниципальных учреждениях эту ответственность в большинстве случаев несут сами руководители: директора школ, главврачи, заведующие. В организациях офисного типа ответственность за пожарную безопасность может возлагаться на кадрового работника или работника отдела охраны труда. На объектах малого бизнеса ответственные чаще всего сами руководители.

Если организация осуществляет круглосуточный режим работы, то помимо ответственного за пожарную безопасность организации в целом, назначаются сотрудники, которые несут ответственность в течение смены за определенный участок. Например, если это гостиница (хостел), то ночью ответственным является дежурный администратор или управляющий.

Согласно Правилам противопожарного режима РФ от 25.04.2012 года, все руководители предприятий, лица, которые назначены ответственными за пожарную безопасность и главные специалисты организации, должны не реже одного раза в три года проходить обучение с отрывом от производства в организациях, имеющих соответствующую лицензию на обучение, выданную Государственной противопожарной службой.

Видео — обучение пожарно-техническому минимуму ответственных за это лиц:

Все остальные сотрудники, руководители обособленных подразделений и отделов, заведующие складами могут проходить обучение непосредственно на предприятии. Обучение проводит лицо, назначенное руководителем. Обычно этим занимается сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность.

Главным документом по основным положениям пожарной безопасности на предприятии является приказ, который регулирует основные вопросы:

  • непосредственно назначается ответственное лицо (или лица);
  • утверждается периодичность обучения должностных лиц;
  • утверждают всю разработанную нормативную документацию по вопросам пожарной безопасности;
  • определяется противопожарный режим на предприятии.

Скачать образец приказа по пожарной безопасности на предприятии в формате PDF можно ЗДЕСЬ.

Срок действия приказа законодательно не ограничен, но рекомендуется переиздавать его в начале каждого года. Так как он является одним из организационных документов организации.

Основные положения приказа о назначении ответственных за пожарную безопасность

В приказе о назначении ответственных за пожарную безопасность должны содержаться следующие сведения:

  1. Непосредственно назначается лицо ответственное за противопожарную безопасность на всем предприятии.
  2. Назначаются ответственные лица в подразделениях и отделах, если организация достаточно большая.
  3. Отдельным пунктом назначается лицо, на которое возлагается проведение инструктажей по противопожарной безопасности. Можно назначать работника охраны труда или кадровика, при условии, что данный работник будет обучен по соответствующей программе по пожарно-техническому минимуму.
  4. Следующий пункт можно указать непосредственно в приказе, но целесообразнее разработать приложение к нему в виде инструкции. В ней должно быть указано количество средств пожарной безопасности, таких как огнетушители, информационные таблички, планы эвакуации. И место их расположения в здании и на территории. Определяется периодичность проверки исправности огнетушителей и всех противопожарных средств и систем противопожарной защиты на предприятии.
  5. Утверждается Положение о противопожарной безопасности на предприятии.
  6. Назначаются лица, ответственные за проверку и эксплуатацию систем пожарной сигнализации и оповещения. Наличие которых, в настоящее время, обязательное требование органов противопожарного надзора. Для разных видов предприятий существуют свои нюансы при организации работы по пожарной безопасности. Тем более, что Постановлением Правительства в 2012 были отменены все общие инструкции по пожарной безопасности, и все предприятия обязали разрабатывать специализированные инструкции, которые отражаются в данном приказе. Для издания инструкций можно пользоваться Правилами противопожарной безопасности РФ, в которых подробно расписаны все требования, предъявляемые к различным видам учреждений, таких как детские учреждения, места массового скопления людей, предприятия с пожаро- и взрывоопасным производством и т.д.
  7. С приказом и приложениями к нему должны быть ознакомлены под роспись все работники организации, или как минимум все лица, несущие ответственность за пожарную безопасность на местах.
Смотрите так же:  Правовая позиция адвоката по гражданскому делу

Приказ подписывается руководителем организации. Все остальные документы, положения и инструкции подписывает исполнитель, но руководитель в обязательном порядке ставит визу утверждения.

В дополнение к приказу можно разработать должностную инструкцию для лица, на которое возлагается ответственность за пожарную безопасность, в которой указываются права и обязанности ответственного лица.

Скачать образец приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность можно ЗДЕСЬ (файл PDF).

Основные обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

  • разрабатывает документацию по противопожарной безопасности. Обеспечивает их изучение и выполнение;
  • производит общий контроль за соблюдением на предприятии противопожарного режима, контролирует ответственных в обособленных подразделений в вопросе пожарной безопасности;
  • предоставляет руководству предложения по улучшению противопожарного состояния предприятия;
  • планирует сроки проведения противопожарных мероприятий и обучения персонала;
  • назначает ответственных за противопожарное состояния на местах, если это не было указано в основном приказе;
  • следит за своевременным обновлением планов эвакуации, исправностью информационных табло и средств извещения;
  • обеспечивает исполнения требований органов пожарного надзора.
  • Основные права ответственного лица

    • представлять предприятие во всех инстанциях пожарной безопасности;
    • в любое время производить проверку всех структурных подразделений, отделов и объектов, в случае грубых нарушений имеет право остановить работу;
    • требовать от руководителей обособленных подразделений соблюдения и выполнения всех инструкций по пожарной безопасности;
    • выносить предложения о наказании лиц, виновных в нарушении противопожарного режима, или ходатайствовать о поощрении активистов.

    Ответственность

    Личную ответственность за обеспечение мер противопожарной пожарной безопасности несет руководитель предприятия. К ответственности по данному вопросу также могут привлекаться лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в установленном порядке, а также все остальные должностные лица в пределах их компетенции.

    К виновным сотрудникам может быть применена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

    Дисциплинарное взыскание накладывает либо руководитель, либо вышестоящая организация. К виновному лицу можно применять все виды дисциплинарной ответственности: замечание выговор, увольнение.

    Административное наказание налагают органы государственного противопожарного контроля.

    Виды административных наказаний:

    • предупреждение;
    • штраф;
    • возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
    • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
    • административный арест;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности.

    По решению суда также может применяться уголовная ответственность виновного лица.

    Строгое следование правилам пожарной безопасности на каждом предприятии обеспечивает безопасность жизни и здоровью сотрудников организации и сохранность имущества и оборудования. Поэтому на каждом предприятии нужно следить за соблюдение противопожарного режима.

    Некоторым будет полезно прочитать как признать физическое лицо банкротом с учетом нового законодательства.

    Ответственный за пожарную безопасность – 2019

    Создание системы пожарной безопасности на предприятии имеет целью предотвращение пожара, защиту безопасности людей и спасение имущества. При этом одним из важных шагов является назначение ответственного за пожарную безопасность, который разделяет с руководителем предприятия всю полноту административной и даже уголовной ответственности в случае выявления ошибок, нарушений или их фатальных последствий.

    Из этой статьи вы узнаете:

    Кто отвечает за пожарную безопасность в организации

    Ответственность за пожарную безопасность в целом по организации несет руководитель. При этом он может делегировать часть своих полномочий специально назначенному сотруднику – ответственному за пожарную безопасность. Как правило, назначается один ответственный за ПБ по организации и ответственные в каждом структурном подразделении.

    Скачайте документы из статьи:

    Ответственный за ПБ на объекте защиты назначается приказом (распоряжением) руководителя организации из числа высококвалифицированных руководителей или специалистов, имеющих высшее техническое или среднее профессиональное образование и стаж работы в отрасли не менее 3 лет.

    Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

    Организации должны планировать мероприятия по пожарной безопасности. К техническим мероприятиям относится оснащение предприятия охранно-пожарной сигнализацией, системой автоматического пожаротушения, системой внутреннего противопожарного водопровода, совокупностью средств первичного тушения пожаров.

    К организационным мероприятиям относится разработка плана эвакуации, издание приказа о назначении ответственных за пожарную безопасность на объектах, обучение рабочих и специалистов пожарно-техническому минимуму, проведение противопожарных инструктажей, заключение договоров на техническое обслуживание и периодическое освидетельствование средств противопожарной защиты и сигнализации.

    Требования к ответственному за пожарную безопасность

    Действующим законодательством не предусмотрены конкретные требования к лицу, которое может быть назначено ответственным за пожарную безопасность.

    Тем не менее, обязательным является прохождение им обучения мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума. В этом случае ответственный обучается по программе ПТМ с отрывом от производства.

    Руководитель предприятия вправе либо создать службу пожарной безопасности, либо вменить эти обязанности одному из своих заместителей или ведущих специалистов. Как правило, удобно назначать на эту должность начальника службы безопасности (заместителя по режиму).

    Во-первых, это лицо обладает необходимым административным ресурсом, опытом работы с подчиненными, знает порядок формирования бюджета и может возглавить эвакуацию людей и материальных ресурсов.

    Редакция журнала «Справочник специалиста по охране труда» подготовила для вас Справочник по пожарной безопасности, в котором есть всё необходимое для вашей работы.

    Нерациональным вариантом будет добавление этой обязанности специалисту по охране труда. В связи с большим объемом работ по специальности, на пожарную безопасность он сможет уделять меньше времени, чем это требуется Правилами противопожарного режима. Это может навредить работе по охране труда, являющейся не менее важным элементом безопасности предприятия, чем пожарная безопасность.

    Как оформить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

    В приказе о назначении ответственного за ПБ необходимо зафиксировать несколько важных моментов.

    В первую очередь, должно быть указано, что назначается ответственный на основании пункта 4 ППР. Если эта работа является дополнительной обязанностью, должна быть установлена доплата за совмещение или за расширение зоны ответственности. В приказе необходимо сделать отсылку на штатное расписание или прямо прописатьа сумму доплаты либо ее процент к окладу по основному месту работы.

    Следует учитывать, что работодателю придется требовать от сотрудника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ). Поэтому в трудовом договоре работника, который будет назначен ответственным за пожарную безопасность, должны быть предусмотрены соответствующие обязанности, либо эти обязанности следует возложить в порядке совмещения должностей.

    Обратите внимание, что работник не вправе отказаться от ответственности, если соответствующие обязанности предусмотрены его трудовым договором. В случае отказа работника правомерно привлечь к дисциплинарной ответственности. Если предполагается оформить совмещение должностей, то без согласия работника возложить на него соответствующую ответственность нельзя (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

    Обращаем Ваше внимание, что изменение трудовой функции является существенным условием трудового договора. Содержание трудового договора, а также обязательные и дополнительные условия, предусмотрены ст. 57 ТК РФ.
    Согласно ст. 72 ТК РФ, изменение условий трудового договора допускается только по заключенному в письменной форме соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В случае если работник согласится выполнять возложенные на него обязанности в соответствии с дополнением к трудовому договору в пределах рабочего времени без дополнительной оплаты, работодатель вправе оставить его прежнюю заработную плату без изменения.

    • Готовые решения по действующему законодательству
    • Более 3 000 заполненных шаблонов
    • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

    Какие функции выполняет ответственный за пожарную безопасность в 2019 году

    Необходимо еще до назначения ответственного на эту работу уточнить, что в случае пожара с человеческими жертвами ответственный наравне с руководителем организации несет уголовную ответственность.

    С 26 сентября 2017 года вступила в силу новая редакция Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Если раньше Правилами было установлено, что ответственный за пожарную безопасность обязан разработать инструкции по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения, то с 26 сентября 2017 года это требование распространяется также и на помещения категории А и Б. Поэтому функциональные обязанности для данной должности возросли, также как возросли и требования к материально-техническому оснащению средствами противопожарной защиты. Например, ночные смены теперь должны быть обеспечены не только фонарями, но и средствами защиты дыхания и зрения пропорционально числу дежурных.

    Ответственный обязан составить План работы по пожарной безопасности и следить за его исполнением.