Приказ о запрете выезда сотрудников мвд за границу 2019

Содержание:

Порядок выезда за границу сотрудников МВД и других структур в 2019 году

В современных условиях политической напряженности далеко не все категории россиян могут отправиться в зарубежную поездку. Однако ухудшение международной обстановки, наряду с финансовой составляющей, являются не единственными причинами, препятствующими путешествию. Россияне, причастные к работе в силовых структурах, также не могут позволить себе тур за рубеж. Выезд за границу сотрудникам МВД и их коллегам не является сегодня открытым, поскольку первые и вторые располагают особыми сведениями.

Для кого въезд закрыт

Запрет распространяется на представителей целого ряда специальных ведомств (МВД, ФСБ, МО, ФСИН, СВР, МЧС, ФССП и прочих). Он зафиксирован в ст.15 ФЗ № 114 от 15.08.96. Служба в указанных структурах предусматривает допуск к сведениям, которые являются строго конфиденциальными, а их разглашение может причинить серьезный ущерб национальным интересам.

Ограничение свободы передвижения налагается не только на солдат-срочников, но и военных, служащих по контракту. Вопрос о возможности выезда за границу гражданского персонала в МО РФ решается сугубо в индивидуальном порядке. Руководители ведомств локальными актами вправе устанавливать или снимать запрет на посещение зарубежных стран.

Срок действия ограничений

Приходя на службу в ведомство, его будущий представитель ставит подпись в трудовом контракте и договоре о неразглашении особых сведений. В последнем указывается временной период, на протяжении которого действуют ограничительные меры. Как правило, запрет на выезд сотрудникам МВД за границу снимается по прошествии 5 лет с даты, когда человек последний раз просматривал секретные бумаги.

Вопрос решается с учетом уровня конфиденциальности данных. Если информация, которой владеет сотрудник, имеет третий уровень секретности, то срок невыезда за рубеж может быть сокращен (постановление Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 года). В отдельных случаях по инициативе Межведомственной комиссии он может быть увеличен, но не более чем на 10 лет. Принятое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Причины запрета

Ограничение свободы передвижения для представителей силовых структур вводится в связи с двумя обстоятельствами:

  • доступ к сведениям чрезвычайной важности;
  • предотвращение угрозы личной безопасности.

Теоретически, в первом случае существует вероятность разглашения негласной информации, а во втором – риск не вернуться из страны, с которой у США подписано соглашение об экстрадиции.

Перечень заграничных мест, в которых рекомендуется/воспрещается находиться подчиненным, работающим в специальных учреждениях, определяется внутренними приказами и распоряжениями. Руководители ведомств регулярно мониторят ситуацию и принимают решение о необходимости зарубежного отдыха для сотрудников с учетом военно-политической, санитарно-эпидемиологической, криминогенной ситуации на конкретной территории.

Куда запрещен въезд

В 2019 году список зарубежных локаций, в которых пребывание представителей правоохранительных органов РФ нежелательно, достаточно обширен. Его основную часть составляют страны, испытывающие давление США во внутренних и внешнеполитических делах, – Франция, Латвия, Финляндия, Япония, Германия, Бельгия, Великобритания, Чехия, Мексика, Ямайка и прочие. Черный список представлен более чем 150 государствами, что связано с регулярным усилением международной напряженности.

Не теряет актуальности вопрос о том, в какие страны можно выезжать военнослужащим. Доступных для отдыха заграничных мест на порядок меньше. В текущем году российские солдаты и полицейские могут отправиться в 13 стран, причем большая часть из них – бывшие советские республики (Южная Осетия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Азербайджан, Туркменистан прочие).

Навестить родственников, проживающих в указанных государствах, можно, потратив относительно небольшую сумму. Несколько дороже обойдется отдых во Вьетнаме, Тунисе, Китае и Кубе. Список разрешенных стран для военнослужащих аналогичен тому, что предусмотрен для полицейских. Ранее силовикам разрешалось отдыхать в Индии, Доминикане, Бразилии, АОЭ.

Правила для военнослужащих

Соглашаясь с условиями контракта путем его подписания, солдат обязан помнить, что документ накладывает на него определенные обязательства, связанные с невозможностью покидать пределы РФ. Причем выезд за границу военнообязанного в 99% случаев невозможен априори, несмотря на наличие белого списка стран. Факт допуска к информации чрезвычайной важности в указанном случае значения не имеет.

Солдату заранее предоставляют возможность ознакомиться с подпиской о неразглашении, которая удостоверяет факт того, что военнослужащий просмотрел конфиденциальные данные. Причем родственники контрактника вправе отправляться за рубеж без ограничений. Выезд военнослужащих за границу в 2019 году осуществляется только при наличии уважительных причин и с разрешения вышестоящего командира.

Для сотрудников силовых структур

Формально, для представителей специальных структур запрет на тур за рубеж не носит императивный характер. Но в МВД и ФСБ на протяжении многих лет предусмотрена организация режима секретности при выезде за границу, и нарушить его никто не вправе. Существует негласное предписание, которое запрещает путешествовать в некоторые страны без особой необходимости.

Причем даже при наличии последней следует неукоснительно придерживаться определенной процедуры, игнорирование которой чревато неблагоприятными последствиями для стража порядка или агента. Например, они наступают, если отсутствует рапорт на выезд за границу. Без указанного документа исключено получение визы. Причем госслужащий дополнительно должен заполнить заявления на выезд за границу (см. образец ниже). Руководство принимает решение с учетом конкретных обстоятельств.

На фоне того, что список зарубежных локаций, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, не является объемным, представители законодательной власти в 2019 году выступили с новой инициативой. Депутаты хотят полностью запретить высшим и рядовым чинам МВД отправляться в заграничные поездки.

Если проект закона будет согласован, то ограничение на свободу передвижения найдет отражение в трудовом соглашении, подписываемом при приеме на службу. Многих интересует, могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Им также в рамках служебных полномочий становятся известны секретные сведения, поэтому запрет на посещение отдельных государств предусмотрен приказом генпрокурора от 24 января 2014 г. №201.

Внутренние войска – главная составляющая данной структуры. Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Солдаты-контрактники также могут обладать сведениями, которые не подлежат разглашению. Указанное обстоятельство налагает на них запрет, но окончательное решение принимает руководство (приказ МВД РФ от 21.08.2015 № 360).

Специалистам указанной структуры не позволено покидать пределы России до тех пор, пока не истечет срок действия трудового контракта (приказ ФСБ №179 от 17.04.12). Причем руководство может командировать служащего за рубеж не более чем на 15 дней. Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу на более длительный срок? Только в исключительных случаях – для прохождения реабилитации, решения вопросов, связанных с оформлением наследства, забота о родственниках, испытывающих серьезные проблемы со здоровьем. Причем в стандартных условиях необходимо соблюсти определенную процедуру – подать прошение начальству за 3 месяца до планируемого пересечения границы.

Работники таможенной службы

На представителей ФТС РФ также распространяются ограничения, связанные с допуском к сведениям особой важности. Российский МИД в связи с нарастанием международной напряженности и угрозой совершения терактов рекомендовал представителям таможни отказаться от туров в некоторые зарубежные страны. И в настоящее время специалисты этого ведомства придерживаются указанного предложения.

Сотрудникам МЧС

Те, кто занимается предотвращением аварийных и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, также принадлежат к числу невыездных. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, не такой внушительный, как у военных и полицейских. При решении вопроса в приоритетном порядке учитываются степень политической напряженности в конкретном регионе и нюансы личного характера.

Приказ МЧС о выезде за границу 2019 года №244 был издан на основе рекомендаций МИД о нецелесообразности туристических вояжей. Документ обязывает командиров подразделений максимально взвешенно подходить к проблеме актуальности отбытия сотрудников в зарубежные туры.

Особенности получения разрешения на выезд из РФ

При желании госслужащий вправе обратиться к руководству с просьбой об одобрении загрантура. На начальном этапе составляется рапорт или заявление по установленной форме. Если просьба будет удовлетворена, будущий отпускник получает специальную справку, подтверждающую факт разрешения на поездку за рубеж. С указанным документом заинтересованное лицо обращается в отдел кадров для получения загранпаспорта.

После путешествия сотрудник в письменной форме обязан отчитаться перед руководством о результатах поездки. Загранпаспорт сдается обратно в отдел кадров. В некоторых случаях зарубежный тур невозможен в силу имеющихся непогашенных обязательств материального характера (услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД, налоговые отчисления и прочее). Проверить задолженность перед выездом за границу можно на интернет-ресурсах ФССП, МВД, ФНС.

Смотрите так же:  Эльдорадо акция ликвидация

Необходимые документы

Получение загранпаспорта является недостаточной мерой для того, чтобы полицейский или военный смогли беспрепятственно покинуть пределы РФ. Какие документы нужны при выезде за границу, кроме описанных? В определенных случаях необходимы: приглашение от принимающей стороны, виза, турпутевка или ваучер. Также следует заранее позаботиться об оформлении медицинской страховки.

Вопрос об отмене мер, ограничивающих свободу передвижения представителей отдельных служб и ведомств РФ, в настоящее время остается открытым. Не исключено, что ограничения будут сняты после того, как снизится накал международной напряженности. Сегодня отдельным категориям госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне, рекомендуется отдыхать на российских курортах.

Порядок выезда за границу сотрудников МВД и других структур в 2019 году

В современных условиях политической напряженности далеко не все категории россиян могут отправиться в зарубежную поездку. Однако ухудшение международной обстановки, наряду с финансовой составляющей, являются не единственными причинами, препятствующими путешествию. Россияне, причастные к работе в силовых структурах, также не могут позволить себе тур за рубеж. Выезд за границу сотрудникам МВД и их коллегам не является сегодня открытым, поскольку первые и вторые располагают особыми сведениями.

Для кого въезд закрыт

Запрет распространяется на представителей целого ряда специальных ведомств (МВД, ФСБ, МО, ФСИН, СВР, МЧС, ФССП и прочих). Он зафиксирован в ст.15 ФЗ № 114 от 15.08.96. Служба в указанных структурах предусматривает допуск к сведениям, которые являются строго конфиденциальными, а их разглашение может причинить серьезный ущерб национальным интересам.

Ограничение свободы передвижения налагается не только на солдат-срочников, но и военных, служащих по контракту. Вопрос о возможности выезда за границу гражданского персонала в МО РФ решается сугубо в индивидуальном порядке. Руководители ведомств локальными актами вправе устанавливать или снимать запрет на посещение зарубежных стран.

Срок действия ограничений

Приходя на службу в ведомство, его будущий представитель ставит подпись в трудовом контракте и договоре о неразглашении особых сведений. В последнем указывается временной период, на протяжении которого действуют ограничительные меры. Как правило, запрет на выезд сотрудникам МВД за границу снимается по прошествии 5 лет с даты, когда человек последний раз просматривал секретные бумаги.

Вопрос решается с учетом уровня конфиденциальности данных. Если информация, которой владеет сотрудник, имеет третий уровень секретности, то срок невыезда за рубеж может быть сокращен (постановление Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 года). В отдельных случаях по инициативе Межведомственной комиссии он может быть увеличен, но не более чем на 10 лет. Принятое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Причины запрета

Ограничение свободы передвижения для представителей силовых структур вводится в связи с двумя обстоятельствами:

  • доступ к сведениям чрезвычайной важности;
  • предотвращение угрозы личной безопасности.

Теоретически, в первом случае существует вероятность разглашения негласной информации, а во втором – риск не вернуться из страны, с которой у США подписано соглашение об экстрадиции.

Перечень заграничных мест, в которых рекомендуется/воспрещается находиться подчиненным, работающим в специальных учреждениях, определяется внутренними приказами и распоряжениями. Руководители ведомств регулярно мониторят ситуацию и принимают решение о необходимости зарубежного отдыха для сотрудников с учетом военно-политической, санитарно-эпидемиологической, криминогенной ситуации на конкретной территории.

Куда запрещен въезд

В 2019 году список зарубежных локаций, в которых пребывание представителей правоохранительных органов РФ нежелательно, достаточно обширен. Его основную часть составляют страны, испытывающие давление США во внутренних и внешнеполитических делах, – Франция, Латвия, Финляндия, Япония, Германия, Бельгия, Великобритания, Чехия, Мексика, Ямайка и прочие. Черный список представлен более чем 150 государствами, что связано с регулярным усилением международной напряженности.

Не теряет актуальности вопрос о том, в какие страны можно выезжать военнослужащим. Доступных для отдыха заграничных мест на порядок меньше. В текущем году российские солдаты и полицейские могут отправиться в 13 стран, причем большая часть из них – бывшие советские республики (Южная Осетия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Азербайджан, Туркменистан прочие).

Навестить родственников, проживающих в указанных государствах, можно, потратив относительно небольшую сумму. Несколько дороже обойдется отдых во Вьетнаме, Тунисе, Китае и Кубе. Список разрешенных стран для военнослужащих аналогичен тому, что предусмотрен для полицейских. Ранее силовикам разрешалось отдыхать в Индии, Доминикане, Бразилии, АОЭ.

Правила для военнослужащих

Соглашаясь с условиями контракта путем его подписания, солдат обязан помнить, что документ накладывает на него определенные обязательства, связанные с невозможностью покидать пределы РФ. Причем выезд за границу военнообязанного в 99% случаев невозможен априори, несмотря на наличие белого списка стран. Факт допуска к информации чрезвычайной важности в указанном случае значения не имеет.

Солдату заранее предоставляют возможность ознакомиться с подпиской о неразглашении, которая удостоверяет факт того, что военнослужащий просмотрел конфиденциальные данные. Причем родственники контрактника вправе отправляться за рубеж без ограничений. Выезд военнослужащих за границу в 2019 году осуществляется только при наличии уважительных причин и с разрешения вышестоящего командира.

Для сотрудников силовых структур

Формально, для представителей специальных структур запрет на тур за рубеж не носит императивный характер. Но в МВД и ФСБ на протяжении многих лет предусмотрена организация режима секретности при выезде за границу, и нарушить его никто не вправе. Существует негласное предписание, которое запрещает путешествовать в некоторые страны без особой необходимости.

Причем даже при наличии последней следует неукоснительно придерживаться определенной процедуры, игнорирование которой чревато неблагоприятными последствиями для стража порядка или агента. Например, они наступают, если отсутствует рапорт на выезд за границу. Без указанного документа исключено получение визы. Причем госслужащий дополнительно должен заполнить заявления на выезд за границу (см. образец ниже). Руководство принимает решение с учетом конкретных обстоятельств.

На фоне того, что список зарубежных локаций, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, не является объемным, представители законодательной власти в 2019 году выступили с новой инициативой. Депутаты хотят полностью запретить высшим и рядовым чинам МВД отправляться в заграничные поездки.

Если проект закона будет согласован, то ограничение на свободу передвижения найдет отражение в трудовом соглашении, подписываемом при приеме на службу. Многих интересует, могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Им также в рамках служебных полномочий становятся известны секретные сведения, поэтому запрет на посещение отдельных государств предусмотрен приказом генпрокурора от 24 января 2014 г. №201.

Внутренние войска – главная составляющая данной структуры. Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Солдаты-контрактники также могут обладать сведениями, которые не подлежат разглашению. Указанное обстоятельство налагает на них запрет, но окончательное решение принимает руководство (приказ МВД РФ от 21.08.2015 № 360).

Специалистам указанной структуры не позволено покидать пределы России до тех пор, пока не истечет срок действия трудового контракта (приказ ФСБ №179 от 17.04.12). Причем руководство может командировать служащего за рубеж не более чем на 15 дней. Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу на более длительный срок? Только в исключительных случаях – для прохождения реабилитации, решения вопросов, связанных с оформлением наследства, забота о родственниках, испытывающих серьезные проблемы со здоровьем. Причем в стандартных условиях необходимо соблюсти определенную процедуру – подать прошение начальству за 3 месяца до планируемого пересечения границы.

Работники таможенной службы

На представителей ФТС РФ также распространяются ограничения, связанные с допуском к сведениям особой важности. Российский МИД в связи с нарастанием международной напряженности и угрозой совершения терактов рекомендовал представителям таможни отказаться от туров в некоторые зарубежные страны. И в настоящее время специалисты этого ведомства придерживаются указанного предложения.

Сотрудникам МЧС

Те, кто занимается предотвращением аварийных и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, также принадлежат к числу невыездных. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, не такой внушительный, как у военных и полицейских. При решении вопроса в приоритетном порядке учитываются степень политической напряженности в конкретном регионе и нюансы личного характера.

Приказ МЧС о выезде за границу 2019 года №244 был издан на основе рекомендаций МИД о нецелесообразности туристических вояжей. Документ обязывает командиров подразделений максимально взвешенно подходить к проблеме актуальности отбытия сотрудников в зарубежные туры.

Особенности получения разрешения на выезд из РФ

При желании госслужащий вправе обратиться к руководству с просьбой об одобрении загрантура. На начальном этапе составляется рапорт или заявление по установленной форме. Если просьба будет удовлетворена, будущий отпускник получает специальную справку, подтверждающую факт разрешения на поездку за рубеж. С указанным документом заинтересованное лицо обращается в отдел кадров для получения загранпаспорта.

После путешествия сотрудник в письменной форме обязан отчитаться перед руководством о результатах поездки. Загранпаспорт сдается обратно в отдел кадров. В некоторых случаях зарубежный тур невозможен в силу имеющихся непогашенных обязательств материального характера (услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД, налоговые отчисления и прочее). Проверить задолженность перед выездом за границу можно на интернет-ресурсах ФССП, МВД, ФНС.

Смотрите так же:  Приказ 1190 от 30.10.2019

Необходимые документы

Получение загранпаспорта является недостаточной мерой для того, чтобы полицейский или военный смогли беспрепятственно покинуть пределы РФ. Какие документы нужны при выезде за границу, кроме описанных? В определенных случаях необходимы: приглашение от принимающей стороны, виза, турпутевка или ваучер. Также следует заранее позаботиться об оформлении медицинской страховки.

Вопрос об отмене мер, ограничивающих свободу передвижения представителей отдельных служб и ведомств РФ, в настоящее время остается открытым. Не исключено, что ограничения будут сняты после того, как снизится накал международной напряженности. Сегодня отдельным категориям госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне, рекомендуется отдыхать на российских курортах.

Порядок выезда за границу сотрудников МВД и других структур в 2019 году

В современных условиях политической напряженности далеко не все категории россиян могут отправиться в зарубежную поездку. Однако ухудшение международной обстановки, наряду с финансовой составляющей, являются не единственными причинами, препятствующими путешествию. Россияне, причастные к работе в силовых структурах, также не могут позволить себе тур за рубеж. Выезд за границу сотрудникам МВД и их коллегам не является сегодня открытым, поскольку первые и вторые располагают особыми сведениями.

Для кого въезд закрыт

Запрет распространяется на представителей целого ряда специальных ведомств (МВД, ФСБ, МО, ФСИН, СВР, МЧС, ФССП и прочих). Он зафиксирован в ст.15 ФЗ № 114 от 15.08.96. Служба в указанных структурах предусматривает допуск к сведениям, которые являются строго конфиденциальными, а их разглашение может причинить серьезный ущерб национальным интересам.

Ограничение свободы передвижения налагается не только на солдат-срочников, но и военных, служащих по контракту. Вопрос о возможности выезда за границу гражданского персонала в МО РФ решается сугубо в индивидуальном порядке. Руководители ведомств локальными актами вправе устанавливать или снимать запрет на посещение зарубежных стран.

Срок действия ограничений

Приходя на службу в ведомство, его будущий представитель ставит подпись в трудовом контракте и договоре о неразглашении особых сведений. В последнем указывается временной период, на протяжении которого действуют ограничительные меры. Как правило, запрет на выезд сотрудникам МВД за границу снимается по прошествии 5 лет с даты, когда человек последний раз просматривал секретные бумаги.

Вопрос решается с учетом уровня конфиденциальности данных. Если информация, которой владеет сотрудник, имеет третий уровень секретности, то срок невыезда за рубеж может быть сокращен (постановление Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 года). В отдельных случаях по инициативе Межведомственной комиссии он может быть увеличен, но не более чем на 10 лет. Принятое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Причины запрета

Ограничение свободы передвижения для представителей силовых структур вводится в связи с двумя обстоятельствами:

  • доступ к сведениям чрезвычайной важности;
  • предотвращение угрозы личной безопасности.

Теоретически, в первом случае существует вероятность разглашения негласной информации, а во втором – риск не вернуться из страны, с которой у США подписано соглашение об экстрадиции.

Перечень заграничных мест, в которых рекомендуется/воспрещается находиться подчиненным, работающим в специальных учреждениях, определяется внутренними приказами и распоряжениями. Руководители ведомств регулярно мониторят ситуацию и принимают решение о необходимости зарубежного отдыха для сотрудников с учетом военно-политической, санитарно-эпидемиологической, криминогенной ситуации на конкретной территории.

Куда запрещен въезд

В 2019 году список зарубежных локаций, в которых пребывание представителей правоохранительных органов РФ нежелательно, достаточно обширен. Его основную часть составляют страны, испытывающие давление США во внутренних и внешнеполитических делах, – Франция, Латвия, Финляндия, Япония, Германия, Бельгия, Великобритания, Чехия, Мексика, Ямайка и прочие. Черный список представлен более чем 150 государствами, что связано с регулярным усилением международной напряженности.

Не теряет актуальности вопрос о том, в какие страны можно выезжать военнослужащим. Доступных для отдыха заграничных мест на порядок меньше. В текущем году российские солдаты и полицейские могут отправиться в 13 стран, причем большая часть из них – бывшие советские республики (Южная Осетия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Азербайджан, Туркменистан прочие).

Навестить родственников, проживающих в указанных государствах, можно, потратив относительно небольшую сумму. Несколько дороже обойдется отдых во Вьетнаме, Тунисе, Китае и Кубе. Список разрешенных стран для военнослужащих аналогичен тому, что предусмотрен для полицейских. Ранее силовикам разрешалось отдыхать в Индии, Доминикане, Бразилии, АОЭ.

Правила для военнослужащих

Соглашаясь с условиями контракта путем его подписания, солдат обязан помнить, что документ накладывает на него определенные обязательства, связанные с невозможностью покидать пределы РФ. Причем выезд за границу военнообязанного в 99% случаев невозможен априори, несмотря на наличие белого списка стран. Факт допуска к информации чрезвычайной важности в указанном случае значения не имеет.

Солдату заранее предоставляют возможность ознакомиться с подпиской о неразглашении, которая удостоверяет факт того, что военнослужащий просмотрел конфиденциальные данные. Причем родственники контрактника вправе отправляться за рубеж без ограничений. Выезд военнослужащих за границу в 2019 году осуществляется только при наличии уважительных причин и с разрешения вышестоящего командира.

Для сотрудников силовых структур

Формально, для представителей специальных структур запрет на тур за рубеж не носит императивный характер. Но в МВД и ФСБ на протяжении многих лет предусмотрена организация режима секретности при выезде за границу, и нарушить его никто не вправе. Существует негласное предписание, которое запрещает путешествовать в некоторые страны без особой необходимости.

Причем даже при наличии последней следует неукоснительно придерживаться определенной процедуры, игнорирование которой чревато неблагоприятными последствиями для стража порядка или агента. Например, они наступают, если отсутствует рапорт на выезд за границу. Без указанного документа исключено получение визы. Причем госслужащий дополнительно должен заполнить заявления на выезд за границу (см. образец ниже). Руководство принимает решение с учетом конкретных обстоятельств.

На фоне того, что список зарубежных локаций, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, не является объемным, представители законодательной власти в 2019 году выступили с новой инициативой. Депутаты хотят полностью запретить высшим и рядовым чинам МВД отправляться в заграничные поездки.

Если проект закона будет согласован, то ограничение на свободу передвижения найдет отражение в трудовом соглашении, подписываемом при приеме на службу. Многих интересует, могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Им также в рамках служебных полномочий становятся известны секретные сведения, поэтому запрет на посещение отдельных государств предусмотрен приказом генпрокурора от 24 января 2014 г. №201.

Внутренние войска – главная составляющая данной структуры. Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Солдаты-контрактники также могут обладать сведениями, которые не подлежат разглашению. Указанное обстоятельство налагает на них запрет, но окончательное решение принимает руководство (приказ МВД РФ от 21.08.2015 № 360).

Специалистам указанной структуры не позволено покидать пределы России до тех пор, пока не истечет срок действия трудового контракта (приказ ФСБ №179 от 17.04.12). Причем руководство может командировать служащего за рубеж не более чем на 15 дней. Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу на более длительный срок? Только в исключительных случаях – для прохождения реабилитации, решения вопросов, связанных с оформлением наследства, забота о родственниках, испытывающих серьезные проблемы со здоровьем. Причем в стандартных условиях необходимо соблюсти определенную процедуру – подать прошение начальству за 3 месяца до планируемого пересечения границы.

Работники таможенной службы

На представителей ФТС РФ также распространяются ограничения, связанные с допуском к сведениям особой важности. Российский МИД в связи с нарастанием международной напряженности и угрозой совершения терактов рекомендовал представителям таможни отказаться от туров в некоторые зарубежные страны. И в настоящее время специалисты этого ведомства придерживаются указанного предложения.

Сотрудникам МЧС

Те, кто занимается предотвращением аварийных и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, также принадлежат к числу невыездных. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, не такой внушительный, как у военных и полицейских. При решении вопроса в приоритетном порядке учитываются степень политической напряженности в конкретном регионе и нюансы личного характера.

Приказ МЧС о выезде за границу 2019 года №244 был издан на основе рекомендаций МИД о нецелесообразности туристических вояжей. Документ обязывает командиров подразделений максимально взвешенно подходить к проблеме актуальности отбытия сотрудников в зарубежные туры.

Особенности получения разрешения на выезд из РФ

При желании госслужащий вправе обратиться к руководству с просьбой об одобрении загрантура. На начальном этапе составляется рапорт или заявление по установленной форме. Если просьба будет удовлетворена, будущий отпускник получает специальную справку, подтверждающую факт разрешения на поездку за рубеж. С указанным документом заинтересованное лицо обращается в отдел кадров для получения загранпаспорта.

После путешествия сотрудник в письменной форме обязан отчитаться перед руководством о результатах поездки. Загранпаспорт сдается обратно в отдел кадров. В некоторых случаях зарубежный тур невозможен в силу имеющихся непогашенных обязательств материального характера (услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД, налоговые отчисления и прочее). Проверить задолженность перед выездом за границу можно на интернет-ресурсах ФССП, МВД, ФНС.

Необходимые документы

Получение загранпаспорта является недостаточной мерой для того, чтобы полицейский или военный смогли беспрепятственно покинуть пределы РФ. Какие документы нужны при выезде за границу, кроме описанных? В определенных случаях необходимы: приглашение от принимающей стороны, виза, турпутевка или ваучер. Также следует заранее позаботиться об оформлении медицинской страховки.

Смотрите так же:  Развод если супруга в тюрьме

Вопрос об отмене мер, ограничивающих свободу передвижения представителей отдельных служб и ведомств РФ, в настоящее время остается открытым. Не исключено, что ограничения будут сняты после того, как снизится накал международной напряженности. Сегодня отдельным категориям госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне, рекомендуется отдыхать на российских курортах.

Правила выезда за границу сотрудникам МВД

2014 год запомнился россиянам как год серьёзного обострения политических взаимоотношений и многочисленных санкций. На этом фоне в апреле прошлого года увидел свет достаточно специфический документ Министерства Обороны РФ. Согласно имеющимся там положениям, на сотрудников МВД был наложен запрет на выезд за границу.

Это вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Большинство силовиков, членов их семей их семей и сочувствующих граждан были возмущены.

Закон о запрете выезда за границу сотрудников МВД

Информация о том, что готовится документ, запрещающий выезд за границу сотрудников силовых подразделений России, всколыхнула общество. Многие сотрудники полиции утверждают, что ими были получены телеграммы и письма. В этих документах, высланных представителями вышестоящих управлений, говорилось о том, что заграничное путешествие для силовиков отныне является под знаком табу.

Согласно этому документу, под запрет на выезд попадали:

  • все сотрудники Министерства Внутренних Дел;
  • сотрудники Минобороны (частично);
  • силовики, работающие с делами о наркоторговле;
  • «миграционные полицейские».

Считается, что запрет был введен на фоне острейшего политического кризиса в соседнем государстве. Официально существование документа, подтверждающего запрет, никто из высоких чиновников не обозначил.

О «санкциях» на выезд за границу для силовиков снова заговорили. После этого председателем комитета Государственной думы было подготовлено и отправлено открытое письмо-обращение к В. Колокольцеву. В этом обращении Министру внутренних дел задавался прямой вопрос: существует ли запрет на выезд за рубеж для сотрудников полиции, и с чем он связан.

Каким был мотив

Неофициально запрет на посещение «заграницы» сотрудниками силовых ведомств был мотивирован следующим образом:

  1. Охрана гос.тайны (это касалось тех силовиков, которые имеют доступ к секретной информации).
  2. Защита жизни и свободы российских полицейских (актуально для тех лиц, которые собирались посетить государства, имеющие договор об экстрадиции с Соединенными Штатами).

Возмущение рядовых полицейских было вызвано не столько самим запретом, сколько существованием на высшем уровне совершенно потрясающего мнения. Так, со слов одного высокопоставленного московского чиновника, полицейским, на фоне сокращений будет просто не на что выезжать за границу.

Содержание документа

На официальном уровне документ носил строго рекомендательный характер. В документе, по неподтвержденным данным, говорилось о том, что сотрудники МВД имеют право на выезд за границу, но это действие для них нежелательно.

Как это часто бывает в кругах «низшего» чиновничества, рекомендательный документ приняли за реально существующий запрет.

Как выяснилось, шутка девятнадцатого столетия о том, что чиновник всегда готов следовать Закону, когда дело идет только о запретах, актуальна и сегодня. Воля начальства была выполнена. Всего под запрет попало более 200 иностранных государств, в которых, по некоторым данным, активно действуют агенты спецслужб США. Примечательно, что запрет на выезд, согласно рекомендательному документу, был актуален даже для некоторых стран СНГ.

Вопрос о запрете на выезд за границу для полицейских вновь был поднят на высшем уровне. Предлагалось закрепить Директиву о невыезде на законодательном уровне для всех полицейских без исключения. С другой стороны, по мнению парламентариев, граждане, имеющие вид на жительство в иной державе, не имеют права нести службу в госорганах.

Депутаты полагали, что такие ограничения способствуют защите населения от преступных действий иностранных агентов. Но законопроект был отозван, т.к. ограничение граждан в свободе перемещения противоречит основным положениям Конституции РФ.

Однако, если раньше запрет на выезд за границу носил всё-таки рекомендательный характер, то в 2019 году этот вопрос встал остро. В связи с ежегодно усложняющейся политической обстановкой, в конце 2017 года Министр внутренних дел России подписал распоряжение о проведении отпусков сотрудников МВД за пределами нашей страны.

Согласно статистическим данным, отдыхать за границей в 2018 году запретили 4 млн сотрудникам МВД. Если учитывать то, что запрет распространяется и на членов их семей, то эта цифра увеличивается в два-три раза.

Сегодня полицейские и члены их семей точно знают только то, что отдыхать им можно на территории России.

Какой была реакция на запрет

То, как отнеслись к предположительному запрету сотрудники МВД, узнать несложно. Для этого можно почитать форумы, на которых общаются полицейские и члены их семей. Настроения существуют самые разные.

Но если сами полицейские стараются отшучиваться, то их супруги и дети не скрывают возмущения. Они искренне полагают, что основная причина запрета кроется не в желании сохранить государственные тайны или жизни полицейских. По их мнению, государство просто заинтересовано в том, чтобы даже личные денежные средства госслужащих оставались внутри страны.

Также, по мнению членов семей сотрудников МВД, их лишили или собираются лишить недорогого и качественного отдыха. Качество услуг на отечественных курортах оценивается ими как среднее. А стоимость услуг в Крыму и Сочи при этом выше, нежели, к примеру, на популярных курортах Турции.

Вам что-то не нравится

Когда недовольство граждан не замечать уже не получается, большинство чиновников только пожимают плечами.

Ответ стандартен: если кому-то что-то не нравится, он имеет полное право поменять страну проживания. О том, что любой запрет в не-тоталитарном государстве, каким бы мотивированным он ни был, рассматривается как нарушение прав гражданина, чиновники стараются не говорить.

Впрочем, на неофициальном уровне говорится, что категоричный запрет актуален не для всех сотрудников МВД в 2019 году. Инспектор ГАИ может путешествовать (но с письменного разрешения начальства). А полковник или генерал, работающий в следственном управлении, обязуется забыть о «загранице» и отдыхать только на территории России.

Предположительно разрешат

Таблица: «чёртова дюжина» стран, на которую В. Колокольцев дал сотрудникам силовых структур карт-бланш. В основном это, конечно, страны СНГ:

Страна

Примерная стоимость поездки на 2 взрослых на 7 дней

  • Загранпаспорт
  • Приглашение
  • Посадочную карту

Нужно подтвердить платёжеспособность из расчёта 50 USD на одного человека в сутки


Как получить разрешение на выезд

Запрет на посещение заграничных государств касается не только сотрудников МВД. Это же требование относится и к лицам, проходящим контрактную службу.

Но попытаться получить разрешение на выезд за границу может каждый желающий. Получить разрешение можно, следуя инструкции:

  • подать рапорт (актуально для военных лиц), бланк которого можно скачать на официальном сайте Министерства обороны;
  • подать заявление на имя главы конкретного управления по установленной форме;
  • дождаться решения (оно может быть как положительным, так и отрицательным);
  • после получения разрешения на руки, обратиться со справкой в отдел кадров;
  • получить заграничный паспорт.

Существуют и некоторые исключения. Беспрепятственно получить разрешение на посещение любой иностранной державы может любой сотрудник МВД, имеющий там тяжелобольных родственников. Это же относится к силовикам, получившим уведомление о смерти живущего за границей близкого человека.

Также беспрепятственно покинуть пределы РФ может человек, нуждающийся в срочной операции, которая не может быть проведена в России.

Решение принимает начальник управления МВД на свое усмотрение. Здесь идет речь не столько о следовании букве закона, сколько о человеческом факторе. Решение оформляется документально. Следующим этапом является ознакомление сотрудника МВД с решением начальства. Он ставит свою подпись и указывает дату. Этот документ имеет установленную форму (в виде справки) и не может быть составлен в произвольном порядке.

Важные тонкости

Заграничный паспорт, находящийся на хранении в отделе кадров, выдается исключительно на основании полученного разрешения-справки. Согласно поправкам-2017, сотрудник МВД, при наличии уважительной причины, имеет право на нахождение за границей дольше, чем 15 суток.

В этом случае начальник управления МВД выносит решение только после разрешения вышестоящего чиновника. Лица, имеющие доступ к государственной тайне, теоретически также могут получить разрешение. На практике положительное решение вопроса заявителя представляется невозможным.

Согласно требованиям, актуальным и в 2019 году, такие сотрудники обязуются сдать свой паспорт в отдел кадров в течение 5 суток с момента его получения. Важно понимать и то, что правила получения разрешительной справки для таких сотрудников намного жестче.

Если сотрудникам, имеющим отношение к хранению гос.тайны, удается получить разрешение для посещения иностранного государства, то по возвращении в Россию они обязаны по все форме отчитаться перед начальством. В отчет должно быть включено абсолютно все, включая посещение специфических магазинов.

Что год грядущий нам готовит

В 2018 году военно-политическая обстановка остаётся крайне нестабильной. По некоторым данным, для получения соответствующего разрешения сотрудники силовых ведомств должны обращаться с просьбой к министру. Это касается как лиц, занимающих высокий пост, так и рядовых сотрудников.