Субсидия беженцам

Порядок обеспечения жильем беженцев в РФ

В этой статье затронем важный и актуальный вопрос о предоставлении беженцам жилья на территории Российской Федерации.

Беженцами могут быть признаны люди, которые имеют весьма весомые основания полагать, что могут стать невинными жертвами преследований по расовым признакам, признакам гражданства, религиозной принадлежности, национальности, причастности к той или иной социальной группе или политических убеждений в государстве, в котором они ранее проживали, но были вынуждена покинуть его границы по указанным причинам.

В каких случаях беженцам положено жилье

Закон выделяет несколько категорий беженцев.

К первой категории относятся люди, которые не имеют российского гражданства и при этом находятся за пределами страны, гражданство которой они имеют и, по каким-либо причинам не могут или не хотят воспользоваться помощью и защитой со стороны государства вследствие таких опасений. Ко второй категории беженцев относятся люди, вовсе не имеющие гражданства (называемые по российскому законодательству апатридами), которые не могут вернуться в страну своего постоянного пребывания по аналогичным основаниям. Все чаще и чаще Россия становится государством, оказывающим покровительство и защиту людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Одни бегут от войны, другие попадают на территорию РФ из-за гонений, связанных с цветом их кожи, третьи – явились нежелательными персонами для своего государства за неуместную критику президента и иных преследований по политическим признакам. Случаи бывают разными, и, прибыв на территорию российского государства, такие лица могут ходатайствовать о присвоении им статуса беженца.

Правовой статус беженцев и сам процесс получения такого статуса прописан в Федеральном законе от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах».

Вкратце указанный процесс выглядит следующим образом: после прохождения длительных процедур идентификации личности, заполнения множества анкет и документов, обязательной дактилоскопии и по рассмотрению ходатайства о признании беженцем, человека оформляют в центре временного разрешения, вручают причитающееся ему единовременное пособие и наконец, наделяют статусом беженца.

Для проживания на территории Российской Федерации беженец наделяется документом, установленной формы – удостоверением беженца. Такой документ выдается миграционной службой лицам, признанным беженцами и достигшим возраста 18 лет. Лица, члены семьи беженца, младше возраста совершеннолетия вносятся в удостоверение старшего члена семьи. Оформление статуса и получения удостоверения беженца является бесплатным.

Важным правом, и одновременно гарантией на комфортное проживание на территории РФ, является право на получение жилого помещения для беженца и членов его семьи. Специально для этого на территории России сформирован и поддерживается фонд жилья для временного проживания беженцев. В этот фонд входят дома, квартиры, общежития. Правом на получение такого жилья обладают лица, получившие статус беженца и при этом не имеющее на территории Российского государства иного жилья в собственности или на основании договора найма. Заметим, что члены семьи беженца также должны быть не обременены недвижимым имуществом на территории РФ.

Как беженцу получить жилье для временного проживания — инструкция

Для получения жилья лицу, имеющему статус беженца, для начала необходимо лично обратиться с заявлением в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее – ФМС РФ, миграционная служба, регистрационный орган). Обязательным требованием для приема заявления является учет в указанном органе в качестве беженца. В течение 7 дней по итогам рассмотрения указанного заявления комиссия при миграционной службе либо принимает решение о постановке на учет в качестве беженца, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, либо отказывает в принятии на учет.

В регистрирующем органе ведется специальная книга регистрации принятых решений. Каждое решение регистрируется с указанием времени его принятия. Это необходимо при определении очередности на получение жилья. Первоочередно получает жилье тот, кто подал заявление ранее других.

После постановки на учет беженец должен сообщать в регистрирующий орган об изменении состава семьи, жилищных условий и прочего, способного оказать влияние на предоставление жилья.

Законодательство относительно предоставления жилья беженцам на территории РФ оговаривает, что жилье подлежит выделению для проживания лишь в случае его наличия на территории субъекта. На практике может получиться так, что человек, признанный беженцем дождался по очереди выделения ему жилья и довольный мчится в регистрирующий орган для заключения договора найма жилого помещения, и, изучив условия договора уже и не рад переезжать в другой регион. Конечно, в такой ситуации он может выразить свое несогласие на переезд в другой регион. Такое право у него не отнять. Тогда заветная жилая площадь, от которой он отказался, предоставляется для проживания следующему по очереди человеку. Если беженец согласен на предложенные условия, то территориальный орган Минфедерации России выдает ему направление на проживание в иной субъект. Лицо, признанное беженцем направляется в указанный регион и там заключает договор найма. Проживать в выделенном жилом помещении должно лишь лицо, указанное в договоре найма и члены его семьи. Проживание иных лиц допускается лишь с разрешения Миграционной службы.

Смотрите так же:  Исковое заявление стоимость москва

На какой срок предоставляется жилье беженцам в России

Срок, на который предоставлено жилое помещение не может быть больше срока действия статуса беженца. Статус беженца, в свою очередь, предоставляется на срок до трёх лет, а затем может быть продлён по распоряжению территориального управления миграционной службы при сохранении обстоятельств, по которым лицо ранее было признано беженцем.

В каких случаях беженцы лишаются права на получение жилья

Основаниями для лишения беженцев жилья являются следующие.

Договор найма может быть расторгнут досрочно в следующих случаях :

1) беженец обратился с личным заявлением;

2) комиссия приняла решение о расторжении договора найма.

Если с первым пунктом все понятно, теперь подробно рассмотрим в каких случаях комиссия может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке и какие действия могут к этому привести.

Комиссия вправе принять такое решение при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) лицо лишилось статуса беженца или утратило его;

б) беженец получил другое жилье или завершил строительство жилья для себя;

в) без уважительных причин не использовал предоставленное жилое помещение более полугода;

г) документы, на основании которых было предоставлено жилье, оказались недостоверными.

Договор найма также может быть расторгнут на основании решения суда в случае какой-либо спорной ситуации после вступления судебного акта в законную силу.

Основания для снятия беженцев с учета в качестве нуждающихся в получении жилья

Лицо снимается с учета в одном из следующих случаев:

  1. если в установленном порядке утрачивает или лишается статуса беженца;
  2. лично обратилось с заявлением о снятии с учета;
  3. получило право пользования жилым помещением на территории РФ по каким либо основаниям;
  4. выехало за пределы субъекта РФ, на территории которого состояло на учете в ФМС РФ;
  5. при подаче документов для постановки на учет предоставило подложные и несоответствующие действительности документы.

Что делать если беженцам не предоставляют жилье — куда жаловаться

Отдельно рассмотрим возможность оспаривания актов, принятых территориальными органами ФМС РФ.

Итак, миграционная служба, рассмотрев ваше заявление, отказала вам, и причины такого отказа видятся вам незаконными. В такой ситуации необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Сперва таким органом выступает Федеральная миграционная служба РФ. Возможно, что надзорная по отношению к миграционной службе субъектов, федеральная миграционная служба признает принятое нижестоящей инстанцией решение незаконным. Может быть и так, что и федеральная миграционная служба откажет вам, признав правомерность действия своего детища в регионе. Тогда обязательно требуйте мотивированного письменного объяснения причин такого отказа.

В таком случае обжаловать незаконное решение можно в «самый гуманный суд в мире». Заметим, что нельзя забывать о сроках обращения в суд: 1 месяц со дня уведомления об отказе Федеральной миграционной службы или 3 месяца со дня, когда Вам стало известно о первичном нарушении права. Благоприятно то, что в спорных ситуациях при обращении в суд Вы освобождены от уплаты государственной пошлины и судебных издержек.

Регионам РФ выделены субсидии на содействие добровольному переселению беженцев с Украины

МОСКВА, 5 декабря. /ТАСС/. Правительство России выделило регионам субсидии в размере 27,5 млн руб. на содействие добровольному переселению беженцев с Украины. Текст соответствующего распоряжения кабмина опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Субсидии предоставляются регионам на софинансирование мероприятий региональных программ переселения соотечественников для приема и обустройства тех участников программ, которые вынужденно покинули Украину и встали на учет в РФ к 15 октября 2014 года. Субсидии получат 28 российских регионов, больше всего (почти 5,7 млн руб.) будет направлено в Тульскую область.

На Украине изменили правила начисления субсидий

Об этом сообщает «Украинская правда» со ссылкой на Департамент информации и коммуникаций с общественностью Секретариата Кабмина.

Так, субсидию не будут назначать, если в собственности семьи есть автомобиль, которому менее 5 лет, кроме мопеда и авто, предоставленного органом социальной защиты населения. Также доходы от аренды имущества нужно будет указывать в новой графе — «другие доходы». Виктор Скаршевский: После выполнения условий МВФ, 90% украинцев будут сидеть на субсидиях

«С 1 мая 2018 г. действует новое правило: субсидия отменяется, если площадь квартиры превышает 120 кв. метров, а дома — 200 кв. м, кроме детских домов семейного типа и приемных семей. Владельцы такой жилплощади будут оплачивать услуги в полном объеме», — отметили в Кабмине.

Лицам трудноспособного возраста, не стоящем на учете по безработице и работающим без оформления на Украине или за рубежом, органы соцзащиты будут автоматически считать доход в размере 3 прожиточных минимумов — 5 286 грн. Безработным же нужно будет стать на учет в Центре занятости.

Отмечается, что с 1 мая 2018 г. социальная норма на газовое отопление будет приближена к реальным объемам потребления и составит 4,5 куб.м на 1 кв.м площади, электроотопление — 30 кВт на 1 кв. м площади.

«При назначении субсидии на площадь жилья сверх нормы она может быть увеличена не более чем на 30%», — указали в Кабмине.

Смотрите так же:  Задолженность судебные приставы самара

Беженцы с Донбасса имеющие статус внутренне перемещенных лиц смогут оформить субсидии без договора аренды жилья, на основании заявления и декларации, где укажут домохозяйство. Первое будет поводом для обследования их материально-бытовых условий, а второе — основанием для назначения субсидии.

Будет ряд новшеств и для объединенных территориальных общин. Кроме того, будут премировать за экономию ресурсов по итогам отопительного сезона. Для этого до 1 сентября нужно будет подать заявление в местное управление соцзащиты.

Информацию о наличии экономии каждый получатель субсидии может отслеживать в своей платежке или путем обращения к поставщику газа или электроэнергии, если они используются для отопления. Выбрать способ получения вознаграждения необходимо самостоятельно.

Кабмин РФ увеличил до 76 число регионов, получающих субсидии на прием беженцев с Украины

МОСКВА, 5 ноября. /ТАСС/. Правительство РФ увеличило субсидии в 2015 году на обустройство в пунктах временного размещения беженцев с Украины, добавив в эту программу дополнительно шесть субъектов Федерации. Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном портале правовой информации.

Документом внесены изменения в распределение трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов «на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины. прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения».

Ранее на эти цели в 2015 году было выделено более 1 млрд 151 млн рублей, которые распределялись между 70 регионами РФ. Согласно новым поправкам, эта сумма увеличена на 32,6 млн рублей — до более чем 1 млрд 183 млн рублей — в связи с включением в список Якутии, Красноярского края, Курганской, Московской и Оренбургской областей, а также Ханты-Мансийского автономного округа. Наибольшие средства предназначены для Подмосковья — более 18,6 млн рублей.

Проблемы с содержанием беженцев

В конце октября члены комитета общественной поддержки жителей юго-востока Украины завершили проверку пунктов временного размещения, которая выявила проблемы.

Как сообщил сенатор Александр Тотоонов, наибольшие сложности с оказанием помощи беженцам возникают не из-за финансовых сложностей, а по вине Федеральной миграционной службы, которая проводит «согласование списков собственной базы» в «течение трех, четырех, пяти месяцев».

Кроме того, сообщил сенатор, «более 2 млрд рублей на сегодня (составляет) задолженность перед местными бюджетами», которые должны получать помощь федерального центра на содержание беженцев в размере 800 рублей на человека в месяц. «И эта задолженность — не полное решение вопросов, потому что сегодня даже 800 рублей становится недостаточно для того, чтобы в полной мере обеспечить пребывание», — отметил Тотоонов. «Инфляционные процессы, в целом ситуация в экономике сделала сумму, определенную тогда, не совсем достаточной для того, чтобы полностью закрывать вопросы, связанные с пребыванием беженцев», — добавил он.

Какие выплаты и пособия беженцам в России предусмотрены (в том числе из Украины)

Ежегодно Россия выплачивает пособие беженцам, которые прибывают из соседних стран, дальнего зарубежья. Деньги выделяются из федерального бюджета. Сумма, сроки, порядок выплат регулярно изменяются. В Российской Федерации все действия, касающиеся этой группы людей, регулируются ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах». Перед тем как определить выплаты беженцам, порядок осуществления , важно разобраться в определении этой группы населения.

Кто относится к этой категории

Существуют 2 мировых нормативных акта, регулирующих вопросы, касающиеся людей, вынужденых покинуть свое место жительства. Это Женевская конвенция от 28.07. 1951 г и Нью-Йоркский протокол к ней, датируемый 31.01.1967.

Согласно документам, к данной категории могут относиться только люди,подвергавшиеся различным гонениям на территории проживания, угрожающим их жизни, здоровью, а также жизни и здоровью близких.

Для того чтобы получить статус, человек должен доказать это в органах Федеральной миграционной службы. В противном случае пособие беженцам не будет насчитано, выплачено.

Среди людей, получивших статус, выделяются особо нуждающиеся: пенсионеры, матери-одиночки, сироты, инвалиды, многодетные семьи. По закону выплаты беженцам производятся в первую очередь.

Чтобы быть признанным особо нуждающимся, нужно предоставить документы, подтверждающие это в миграционную службу. К запрашиваемым бумагам относятся свидетельства о рождении детей, пенсионное удостоверение, справки об инвалидности, составе семьи.

В 2015–2016 гг ежедневное пособие для беженцев в России было определено в размере 800 рублей на человека. Оно делится на 2 суммы:

  • 250 рублей в день на продукты;
  • 550 рублей в день на оплату проживания.

Деньги перечисляются из государственного бюджета на специальный расчетный счет, откуда идут на оплату питания, жилья. Нуждающиеся не получают наличные.

ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I ст. 6 пункт 3 предусматривает единовременную выплату обратившимся в размере не менее 100 рублей на человека. Особо нуждающиеся получают по 150 рублей на каждого члена семьи.

Важно! Любое пособие для беженцев в России прекращает свое действие сразу после того, как иностранцы трудоустраиваются. Государство содействует в решении вопроса, привлекает службу занятости. Если иностранец отказался от предложенной работы 3 раза, пособие отменяется.

Выплаты украинским прибывшим на территорию РФ

Согласно закону ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I люди, прибывшие из Украины и запрашивающие данный статус, получают все компенсации на общих основаниях.

Со времени начала политического конфликта между Россией и Украиной на территорию РФ, по неофициальным данным, приехало около 1 млн иностранцев. Такой наплыв породил слухи о том, что прибывшим украинцам предоставляются особые условия проживания, выплат.

Смотрите так же:  Получить гражданство ес быстро

Домыслы не имеют под собой никакого основания, так как порядок работы и пособие для беженцев из Украины определяются исключительно ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I.

Интересный факт. В связи с тем, что страны исторически имели длительное время теплые отношения, родственники проживали на территории обоих государств, многие украинцы, бежавшие от войны, предпочли проживать у родственников, оформлять гражданство, чем получать данный статус. Специалисты связывают это с небольшими размерами выплат беженцам с Украины.

Для того чтобы получать пособие для беженца в России необходимо:

  • Обратиться в миграционную службу, встать на учет.
  • Доказать принадлежность к статусу. Если иностранец имеет судимости по тяжелым статьям, причастен к работе вооруженных формирований, ему сразу будет отказано.
  • Заниматься поиском работы и жилья.

Важно помнить о том, что выплаты, помощь пострадавшим – это не только денежная компенсация, но и проездной, льготы при устройстве детей в учебные заведения, бесплатная медицина.

Субсидии беженцам из Украины

В какую службу необходимо обратиться за получением субсидий беженцам из Украины? Гос-во выделило по 800р/чел в сутки, но не все их получили, что делать?

Ответы юристов (1)

Нет, беженцы не получают таких денег — на руки им в день ничего не выдаётся. Скорее всего автор вопроса имел ввиду, что затраты на каждого беженца Российская Федерация несёт примерно от 800 до 1000 рублей в день расходуется на одного беженца из бюджета региона. Сюда входит питание, мед. помощь и предоставление жилья. На руки этих денег беженцам никто не выдает.

Единственный вид материальной помощи, которую получают беженцы — это пособие. Только для этого нужно иметь именно статус беженца.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Канцлер Австрии требует увязать субсидии ЕС с распределением беженцев

Канцлер Австрии Кристиан Керн предлагает увязать субсидии, выделяемые Брюсселем странам ЕС, с их готовностью выполнять обязательства по распределению беженцев. Об этом он заявил в среду, 8 марта, в интервью газете Die Welt.

Западносахарский конфликт усилил поток беженцев в Европу?

«Если страны продолжат последовательно уклоняться (от своих обязательств. — Ред.) при решении миграционного вопроса или заниматься налоговым демпингом в ущерб соседям, то они не должны больше получать миллиардные выплаты из Брюсселя», — подчеркнул австрийский лидер.

Он отметил, что некоторые государства ожидали солидарности в вопросах экономического развития, безопасности и санкций в отношении России, но при этом в других вопросах «и знать ничего не хотели о солидарности». «Выборочная солидарность должна в будущем привести и к выборочной готовности к выплатам», — убежден Керн.

«Дорога с односторонним движением»

Ранее с аналогичным предложением выступил кандидат в канцлеры ФРГ Мартин Шульц. «Германия проявляет солидарность, когда речь идет о помощи другим странам. Но если солидарность стала дорогой с односторонним движением, значит придется при следующем планировании общеевропейского бюджета увязать расходы на беженцев, например, с выплатами для аграрного сектора», — заявил в конце января социал-демократ.

Депортация или интеграция мигрантов: что выбирает Берлин?

К сентябрю этого года страны Евросоюза договорились распределить между собой 98 тысяч беженцев. Пока удалось распределить 13500 мигрантов, отмечает Die Welt. К примеру, Польша не приняла ни одного беженца при обязательстве разместить у себя 6182 человека, в Чехию допустили 12 мигрантов из запланированных 2679, пишет издание.

В то же время, по данным на 2015 год, восточноевропейские государства являются крупнейшими получателями субсидий ЕС — Польша (9,5 млрд евро), Чехия (5,7 млрд евро), Румыния (5,2 млрд евро) и Венгрия (4,6 млрд евро). А Австрия входит в число стран, которые вносят в общеевропейский бюджет больше, чем получают обратно. Вена делает вклад в размере 851 млн евро. Лидер по этому показателю — Германия, перечисляющая в европейскую казну 14,3 млрд евро.

Число беженцев резко сократилось

Германия продолжает принимать людей, спасающихся от войн и преследования, однако в этом году их число в результате принятых правительством мер резко пошло на убыль. Об этом свидетельствуют данные системы первичной регистрации потенциальных соискателей убежища EASY. Эксперты исходят из того, что в 2016 году число прибывших беженцев сократится по сравнению с прошлым годом на две трети.

Основную нагрузку несут запад и юг ФРГ

Беженцев распределяют по Германии по схеме, используемой при определении доли федеральных земель в финансировании общегосударственных проектов. Она называется Königsteiner Schlüssel и учитывает налоговые поступления и численность населения в каждой земле. Поэтому больше всех приняли богатые и густонаселенные регионы на западе и юге ФРГ, меньше всех – маленькие и восточные земли.

На что пойдут ежегодно 20 миллиардов

Министерство финансов ФРГ исходит из того, что в 2016-2020 годах расходы, связанные с беженцами, составят в среднем по 20 миллиардов евро. При этом первоначальную помощь землям планируется сократить, а высвобождающиеся средства направить на интеграцию и социальную поддержку тех, кто получит убежище в Германии. 6 миллиардов евро в год пойдут на стабилизацию тех регионов, откуда бегут люди.