Уголовный кодекс 322.3

Содержание:

О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

Внести в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2013, № 51, ст. 6696) следующие изменения:

1) в наименовании слова «в жилом помещении» исключить;

2) в абзаце первом слова «в жилом помещении» исключить;

3) пункт 1 примечаний изложить в следующей редакции:

«1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.».

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Первое дело по новой статье 322.3 УК о фиктивной регистрации возбуждено на москвича Ндумби Алана

В Москве за фиктивную постановку на учет иностранцев по новой статье в Уголовном кодексе РФ возбуждено одно из первых уголовных дел, сообщает пресс-служба столичной прокуратуры.

Ранее Кунцевская межрайонная прокуратура совместно с отделом МВД России по Можайскому району Москвы провела проверку соблюдения жителями столицы требований миграционного учета иностранных граждан в РФ.

В ходе проверки обнаружено, что 27-летний житель Москвы Ндумби Алан зарегистрировал в однокомнатной квартире в жилом доме по улице Гришина, где он является ответственным квартиросъемщиком, трех граждан Республики Таджикистан. При этом предоставлять зарегистрированным иностранцам жилое помещение для фактического проживания москвич не собирался. На момент проверки в квартире шел ремонт.

В отношении Ндумби Алана возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении).

Ответственность за фиктивную регистрацию была введена в УК РФ Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу сразу же после опубликования. Согласно документу, за заведомо ложную регистрацию россиян и иностранцев по месту пребывания («временная регистрация») и по месту жительства («прописка») грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или лишение свободы до 3 лет.

Разъяснение положения ст.322.3 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ

Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 322.3, предусматривающая уголовную ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

При этом под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Кроме того, следует принять во внимание, что в соответствии с примечанием к названной статье лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Статья 322.3. УК РФ

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к статье 322.3 УК РФ

Объектом преступления является установленный порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Такой учет является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Порядок осуществления миграционного учета предусмотрен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» .

СЗ РФ. 2006. N 30. ст. 3285.

СЗ РФ. 2007. N 5. ст. 653.

Объективная сторона преступления заключается в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Фиктивной постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации становится тогда, когда постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях производится на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях производится без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента фиктивной постановки на учет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет фиктивную постановку на учет, и желает ее совершить. Как и в предыдущем случае, состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо невнимательно работало с документами, допустило технические ошибки.

Субъект преступления также общий, поскольку законодатель и применительно к рассматриваемому составу преступления не устанавливает дополнительные признаки его субъекта. Однако Законом полномочия и обязанность по постановке на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации возложены на органы миграционного учета.

Поэтому должностные лица этих органов, обладающие правом постановки на учет, будут субъектами преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

Примечание 2 к этой статье УК РФ также содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Смотрите так же:  Мировой суд 7 советского района нижнего новгорода

Обвинение по статье 322 прим. 3 ук рф

У нас в квартире прописаны и проживают 2 человека узбекской национальности, которые одновременно работают на нашем предприятии. На предприятие внезапно? пришел участковый проверил у них документы (они в порядке) и сказал мне, что сейчас их заберет, и поедет проверять где они живут. Узбеки плохо понимают и говорят по русски. Со слов участкого, они не могли ему показать, где они проживают. Кроме того, участковый прошелся по соседям и соседи дали показания, что в данной квартире узбеки не живут, что естественно, так как узбеки работают допоздна и остаются работать в ночные смены. Им предьявили по коап штраф на 2500 за то, что проживают не по месту прописки, а мне предьявлены обвинения по статье 322 прим. 3 ук рф. Завтра меня вызвали к участковому. При допросе узбеков в рувд, им сказали, что если они не подпишут нужные бумаги (то, что они не проживают по месту регистрации), то их департируют — и они подписали.

Что мне делать в данной ситуации? Что может являтся дозакательством их факта проживания? Какие мне могут предьявлены санкции? Какие мои действия?

Ответы юристов (24)

А они, что стояли у вас в квартире на учете, Артем ?

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации

Уточнение клиента

Да состоят на учете

15 Января 2016, 19:45

Есть вопрос к юристу?

Если Вас завтра вызывают к участковому, то явно пока лишь материал и уголовного дела не возбуждено.

Кроме того, завтра суббота.

Лучше всего завтра никуда не ходите, а займитесь поисками адвоката через друзей и знакомых по рекомендациям.

Затем в понедельник явитесь к этому участковому вместе с адвокатом.

Статья 322.3 УК РФ подследственна дознователям, то есть участковый после опроса либо откажет в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, либо направит материал по подследственности в дознание для возбуждения уголовного дела.

Доказать факт проживания иностранных граждан нужно с помощью осмотра квартиры, ведь раз они в ней проживают, то есть спальные места, личные вещи и т. п.

Провести осмотр места происшествия обязан дознаватель.

Если осмотра не будет, то по ходу дела с адвокатом сориентируетесь на руки ли Вам сей факт.

Кроме того, допрашивать иностранного гражданина можно только в переводчиком.

На этом также стоит заострить внимание.

Пока все зависит от оснований для возбуждения уголовного дела.

А основаниями для этого является наличие достаточных данных указывающих на признаки преступления.

Такими признаками является факт непроживания иностранных граждан в квартире по месту учета. Этого нельзя допустить.

Уточнение клиента

Здравствуйте! Поскажите статью, где укажано, что только с переводчиком допрос. Они уже произвели сегодня осмотр, узбеки были дома и их личные вещи. Они сказали, что это спектакль, потому что нет характерного запаха узбеков — в квартире чисто)))) Бумаг мы никаких не подписывали, получается это был не осмотр?

15 Января 2016, 19:41

Уточнение клиента

Как выглядит процедура досмотра?

15 Января 2016, 19:41

1. Участковый вероятнее всего вызывает Вас для опроса, а не допроса, так как участковый не уполномочен проводить расследование уголовного дела, а может лишь опросить в рамках материала проверки. У Вас имеется Конституционное право установленное ст. 51 Конституции РФ — не свидетельствовать против себя. Воспользоваться услугами защитника.

2. Согласно примечаниям к ст. 322.3, под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Соответственно для установления факта фиктивной регистрации должно быть доказано, что лицо зарегистрировавшее лиц, не собиралось предоставлять им указанного жилого помещения для проживания. В свою очередь чтобы доказать обратное в качестве доказательств могут использоваться:

— Показания лица предоставившего жилое помещение, если они будут противоречить показаниям лиц про которых Вы указывали необходимо проводить очные ставки с данными лицами.

— Показания иных лиц (свидетелей) к таковым в частности могут относится как соседи, так и иные лица которым мог быть известен факт проживания (коллеги по работе, друзья и т.п.).

— Возможно проживающие лица оплачивали коммунальные услуги, проводили ремонт в жилом помещении и т.п., соответственно данные обстоятельства также могут опровергать факт фиктивной регистрации и подлежат установлению и доказыванию.

3. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 322.3 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

4. Деяния по ст. 322.3 УК РФ, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

На Ваш вопрос отвечал адвокат Спиридонов Михаил Владимирович (г. Новосибирск).

Получается не осмотр. Должен быть протокол ОМП с понятыми.

Поскажите статью, где укажано, что только с переводчиком допрос.
Артем

Ч. 2 ст. 18 УПК РФ

Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчикав порядке, установленном настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 169 УПК РФ

В случаях, предусмотренныхчастью второй статьи 18 настоящего Кодекса, следователь привлекает к участию в следственном действии переводчика в соответствии с требованиями части пятой статьи 164 настоящего Кодекса.

Но, пока не было следственных действий, был лишь опрос.

Уточнение клиента

Вы пишите, что я могу завтра не придти к участковому, а в понедельник? Мне же вручена повестка, что мне будет, если я не явлюсь?

15 Января 2016, 19:51

ТАК ставили ВЫ их на учет или НЕТ ?? Артем, ответьте

По приговору суда С., признанной виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (6 эпизодов), назначено наказание в виде штрафа

ПРИГОВОР

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 г.

Мировой судья судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары Самарской области, в.и.о. мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области Косматинская А.Ю., с участием Государственного обвинителя Советской районной прокуратуры г.о. Самары Алиева В.А.

защитника адвоката Антонова А.П., действующего на основании ордера от

при секретаре Селезневой С.С.

рассмотрев в судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению С. , рождения, уроженки ст. Степь, района, области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей: г. , ул. , , в совершении шести преступлений предусмотренных ст.322.3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так она, , в дневное время суток, точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданина республики , пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. . район, улица . Во исполнение своего преступного умысла. , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданина республики и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передала бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданина республики Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики с указанием его места пребывания по адресу: Российская , г. . район, ул. , без намерения предоставить ему это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданина республики достоверно знала, что последний по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ему по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Смотрите так же:  Жалоба на бездействие судебных приставов в прокуратуру

Она же, совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так , , в дневное время суток, точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданина республики , пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. район, улица . Во исполнение своего преступного умысла, , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданина республики , и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передала бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики , сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданина республики Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики , с указанием его места пребывания по адресу: Российская , г. . район, ул. , без намерения предоставить ему это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданина республики . достоверно знала, что последний по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ему по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Она же, совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так , , в дневное время суток. точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданина республики , пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. район, улица . Во исполнение своего преступного умысла, , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданина республики , и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передала бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданина республики Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики с указанием его места пребывания по адресу: Российская , г. район, ул. , без намерения предоставить ему это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданина республики , достоверно знала, что последний по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ему по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Она же, совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так, , , в дневное время суток, точное время дознанием не установлено, имея, преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданина республики пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. район, улица . Во исполнение своего преступного умысла, , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданина республики , и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передала бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики 3.3. сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданина республики Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики с указанием его места пребывания по адресу: Российская , г. . район, ул. , без намерения предоставить ему это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданина республики достоверно знала, что последний по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ему по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Она же, совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так, , , в дневное время суток, точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданина республики пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. район, улица . Во исполнение своего преступного умысла, , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданина республики и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передата бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданина республики Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. . район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики с указанием его места пребывания по адресу: Российская , г. район, ул. , без намерения предоставить ему это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданина республики достоверно знала, что последний по данному адрес) проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ему по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Она же, совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так, , , в дневное время суток, точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно гражданки республики пришла в ОУФМС России по области в Советском районе г. , расположенный по адресу: г. район, улица . Во исполнение своего преступного умысла, , действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, в нарушение пункта 7 статьи 2 главы 1 ФЗ от «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не являясь фактически принимающей стороной, определение которой указано в пункте 7 статьи 2 главы 1 вышеуказанного закона, которая должна предоставлять пребывающей стороне — иностранному гражданину, адрес и условия для фактического местонахождения, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, по адресу своей регистрации: ул. в Советском районе г. , установленные Федеральным Законом , для постановки на миграционный учет гражданки республики . и собственноручно в нем расписалась. После чего, , продолжая свой преступный умысел, передала бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина республики Маликли А.Л.к., сотруднику ОУФМС России по области в Советском районе г. для постановки на миграционный учет гражданки республики . Таким образом, , являясь гражданином Российской Федерации, имея постоянную регистрацию по адресу: г. район ул. , совершила фиктивную постановку на учет иностранной гражданки республики . с указанием ее места пребывания по адресу: Российская , г. район, ул. , без намерения предоставить ей это жилое помещение для пребывания. , поставив на учет по адресу своей регистрации гражданку республики ., достоверно знала, что последняя по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение ей по данному адресу не предоставлялось. Тем самым, лишила возможности О УФМС России по области в Советском районе г. , осуществлять контроль за соблюдением указанным иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением по территории РФ.

Смотрите так же:  Ростехнадзор приказ 204 от 05.04.2007

Подсудимая вину в предъявленном ей обвинении по шести эпизодам признала полностью и заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Защитник С. поддержал заявленное ходатайство, государственный обвинитель, не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев ходатайство подсудимой С. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, выслушав мнение участников процесса, мировой судья считает возможным удовлетворить данное заявленное ходатайство, которое полностью отвечает требованиям закона, и применить особый порядок принятия судебного решения по настоящему уголовному делу, поскольку преступления, совершенные С. относятся к категории преступлений небольшой тяжести, свою вину в их совершении подсудимая признала полностью, кроме того, доказательства, собранные по уголовному делу, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности подсудимой С. в полном объеме предъявленного ей обвинения.

Суд считает вину подсудимой установленной и доказанной, а также полагает правильной квалификацию действий С. органом дознания, поддержанную государственным обвинителем по ст.322.3 (6 преступлений) УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства дела, личность подсудимой, .

В соответствии со ст.61 УК РФ смягчающими обстоятельствами мировой судья признает то, что вину в совершении преступлений признала полностью по всем 6-ти эпизодам, в содеянном раскаялась, .

Судом учитывается поведение С. во время следствии и в суде, смягчающие вину обстоятельства и полагает возможным применить ст.64 УК РФ, назначив наказание в виде штрафа ниже низшего предела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309, 314-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать С. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ (6 эпизодов) и назначить наказание:

по ст.322.3 УК РФ (6 эпизодов) за каждое из преступлений, с применением ст.64 УК РФ — в виде штрафа в доход государства в размере семидесяти тысяч рублей.

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний определить С. наказание в виде штрафа в доход государства в размере девяносто тысяч рублей.

Меру пресечения осужденной до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде.

Вещественные доказательства — 6 копий бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства, копии паспортов иностранных граждан в количестве 6 шт., копии миграционных карт в количестве 6 шт., копию ФЗ №109 от 18.07.06 г. хранить при материалах уголовного дела. Приговор может быть обжалован в течение 10 суток в Советский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья А.Ю. Косматинская

Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны имена и фамилии участников дела изменены

Другую практику адвоката Анатолия Антонова Вы можете посмотреть в открытом доступе здесь

Статья 322.3 УК РФ – когда мечтаешь о лишении свободы

Статья 322.3 УК РФ:

Я поучаствовал в прениях всего-то в 4х процессах по ст. 322.3 УК РФ. До безобразия маловато, чтоб приходить к каким-то выводам, но всё же. Напомню, ее диспозиция сформулирована так: «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации». А санкция законными ограничениями до 2017 г. сужена до штрафа со 100000 до 50000 рублей и лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью…

А теперь типовая жизненная ситуация: попадается ранее не судимый или юридически несудимый гражданин, по глупости поставивший не там в ОУФМС по Ивановскому району подпись, ни одного отягчающего обстоятельства. Казалось бы, какая радость – в силу предписания ст. 56 УК РФ ему нельзя назначить лишение свободы! Так вот в этом и весь сущий кошмар в итоге!

Все четверо мне попавшихся были людьми с низким уровнем заработка. «Доход» от преступления составляет всего-то у них несколько тысяч рублей. Это не квартирные бароны. Становится ясно, что назначение наказания в 100000 рублей – это кара не по тяжести преступления. Это может либо свести человека в нищету, либо подтолкнуть его уже к чисто корыстным преступлениям.

С одной стороны, казалось бы, можно особо не напрягаться. Государственный обвинитель может попросить с учетом характеристик личности и всех смягчающих обстоятельств санкцию в 100000 р., защитник может заявить типовую фразу ни о чем «прошу назначить минимально возможное наказание», а судья может назначить со спокойной душой 100000 рублей. Но так не делается. Все равно стороны продумывают варианты обойти закон в позитивном смысле этого смысла.

И вот главный вопрос: Как обойти излишне карательный минимальный предел? Перебираем варианты.

1. Статьи 76 УК РФ и 25 УПК РФ не выручат – не с кем мириться.

2. Пункт 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ (специальное основание освобождения от уголовной ответственности) не срабатывает – одни признательные показания вряд ли можно счесть «способствованием раскрытию преступления» — тогда и сама статья смысл потеряет, а уголовный процесс превратится в бумагомарательство.

3. Амнистия. Но до недавнего времени. Сейчас уже давно волна дел, по которым злодеяния совершены после апреля 2015 года.

4. Статья 64 УК РФ «Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление»? Вот. Вот спасительный баллон с кислородом. Но маневр этой статьей с формально-юридической точки зрения рискованный. Ст. 64 УК РФ гласит прямо: «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления…». И вот тут как-то не совсем прозорливо, что ж сюда можно подогнать… Остается только обыграть вариант со всеми смягчающими обстоятельствами (особенно с массой хронических заболеваний – тем же «инфильтративным туберкулезом»). Ввиду этого есть только один путь без ошибки применить ст. 64 УК РФ – особо не вдаваться в подробности в приговоре – обойтись общими формулировками, из которых явно не следует связь между «обстоятельствами» и их исключительностью. Или применить фразу из цикла «все вышеуказанные обстоятельства суд признает…». Формально есть нарушение УК РФ? Нет. Ст. 64 УК РФ, к слову, и так сформулирована в духе «все на откуп революционному правосознанию». А по сути? «…».

Примеры логичного законодательного подхода:

В ст. 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию» УК РФ реализовали куда грамотнее подход. Там кошмарно-высокие пределы штрафов (а там он уже от 200000 рублей) компенсируются наличием обязательных работ. Собственно говоря, недавно они и выручили в речи на одном из процессов. Ибо назначать тогда штраф больному человеку с низким уровнем заработка было как минимум немилосердно. А вот 100 часов обязательных работ с 1,5 годами лишения – самое то.

А теперь немного лирики. Ст. 322.3 УК РФ – вот это как раз и яркий пример лукавства формулы «незнание закона не освобождает от ответственности». Зачитывая типовые формулы, прекрасно осознаешь, что подсудимый и думать не думал даже близко такими конструкциями: «…И являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории РФ незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, являясь гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает (находится), и, не имея намерения предоставить место пребывания иностранным гражданам, действуя во исполнении своего преступного умысла…».

В лучшем случае правонарушитель думает – «проблемы с деньгами, хотел подзаработать». На эту тему в рамках одного из процессов судья предложил «вне протокола» (просто высказался) творить то же добро, что и по алиментным делам – в обязательном порядке предупреждать об уголовной ответственности, чтоб хоть как-то сбить нарастающую массовость уголовных дел. Но. С одной стороны, вроде бы и хорошо, с другой стороны ведомственные акты (того же ФМС) не содержат норм уголовного права, и, если уж на то пошло, как бы не получилось, что в одном регионе нужно предупреждать об ответственности, чтоб потом спокойно вести уголовный процесс, в другом нет.

Выводы?

1. На уровне уголовного закона все штрафные санкции должны компенсироваться наказаниями, связанными с трудовым воздействием (не вспоминаем про наличие в санкции ст. 322.3 УК РФ «принудительных работ» — они будут только применяться с 2017 г.).

2. Статьи с упором на штрафное воздействие надо всё-таки «сбросить» в «уголовные проступки». Но это только лишь мечты…