Снижение административного штрафа
Конституционный суд РФ признал возможным назначение юридическому лицу административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного законом субъекта РФ.
Так, согласно ст.8.25 «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями» Закона г.Москвы от 21 ноября 2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 руб.; на должностных лиц – 30 000 руб.; на юридических лиц – 300 000 руб.
АО «РСК» признано виновным в совершении вышеназванного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции было обжаловано во все судебные инстанции, включая Верховный суд РФ.
Все суды пришли к выводу о том, что назначенное наказание является справедливым и соразмерным.
АО «РСК» обратилось в Конституционный суд РФ с целью оспаривания конституционность положений ст.4.1. «Общие правила назначения административного наказания»
Конституционный суд РФ пришел к выводу, что буквальное толкование части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ допускает назначение юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа только в случае, если он предусмотрен соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Такое толкование исключает применение оспариваемых заявителем положений, при назначении юридическим лицам наказания в виде административного штрафа, в соответствии с законом субъектов РФ и влечет на практике не имевшую объективного и разумного оправдания дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения.
На основании изложенного Конституционный суд РФ признал часть 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования исключают возможность назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного законом субъекта РФ за совершение конкретного административного правонарушения.
Основание – Постановление от 7 апреля 2020г. №15-П